В целом по вышеуказанным статьям расходов, на нужды народного благосостояния, имеющего непосредственное отношение к жизни населения, в том числе на образование, медобслуживание и здравоохранение, социальное обеспечение, трудоустройство, обеспечение гарантированным жильем, культуру и т.п., из средств центрального бюджета выделено в общей сложности 560,364 млрд юаней, прирост составил 29,2 процента. На нужды сельского хозяйства, села и крестьянства ассигнования центрального бюджета составили в целом 595,55 млрд юаней, увеличившись на 163,7 млрд юаней или на 37,9 процента. В частности, расходы на сельхозпроизводство достигли 226,01 млрд юаней; расходы на четыре вида дотаций крестьянам (прямые дотации зернопроизводителям, комплексные дотации на средства сельскохозяйственного производства, дотации на элитные сорта и дотации на приобретение сельхозтехники) составили 103,04 млрд юаней, увеличившись вдвое по сравнению с предыдущим годом. Расходы на содействие развитию образования, медобслуживания и здравоохранения, социального обеспечения, трудоустройство, обеспечение гарантированным жильем, культуру и другие социальные сферы на селе достигли 207,28 млрд юаней. Расходы на создание резервов основных видов сельскохозяйственной продукции и погашение процентов по кредитам на эти нужды и пр. составили 57,62 млрд юаней. Сумма возвращенных в местные бюджеты налогов и финансовых трансфертов из центрального бюджета достигла 1255,932 млрд юаней (за вычетом выплат по некоторым статьям целевых и финансовых трансфертов, которые уже включены в вышеуказанные конкретные статьи расходов). Большая ее часть также была использована на повышение народного благосостояния и нужды сельского хозяйства, села и крестьянства. 3. Результативность активного применения финансового макрорегулирования и макроконтроля Исходя из развития и изменений внутренней и внешней экономической ситуации, Центр дважды осуществлял серьезные корректировки направлений макрорегулирования и макроконтроля. В середине года он своевременно перенацелил важнейшую задачу в этой области с предотвращения перегрева экономики и пресечения очевидной инфляции на «сохранение плавного и относительно быстрого экономического развития и сдерживание чрезмерного роста товарных цен». В сентябре вновь решительно перевел центр тяжести работы в сфере макрорегулирования и макроконтроля на предотвращение чрезвычайно быстрого спада темпов экономического роста. На основе направлений макрорегулирования и макроконтроля со стороны Центра в середине года в процессе осуществления взвешенной финансовой политики был принят ряд дополнительных мер для активизации директивных действий в налогово-финансовой области. С октября осуществление активной финансовой политики стало еще более очевидным, целесообразно осуществлена частичная или полная отмена соответствующих налогов и сборов, многократно повышался коэффициент возврата налогов с экспортных товаров, увеличены общественные инвестиции Центрального правительства и его расходы на приоритетные нужды. Все это имело важное значение для стимулирования плавного и относительно быстрого экономического развития. |