IV. ПРОЯВЛЕНИЕ ОСНОВОПОЛАГАЮЩЕЙ РОЛИ РЫНОЧНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

Вместе с постепенным формированием в Китае системы рыночной экономики социалистического типа китайское правительство, следуя объективным закономерностям процесса освоения людских ресурсов, выбрало в качестве направления реформ рыночное распределение людских ресурсов и стало направлять усилия к воспитанию и развитию рынка людских ресурсов, постепенно осуществляя трансформацию от планового распределения людских ресурсов к рыночному распределению.

В целом сформирован механизм рыночного распределения в области людских ресурсов

С 80-х гг. XX в. наравне с главенствующей формой собственности – общественной собственностью – стали развиваться и другие формы собственности, в результате чего был постепенно сформирован многополярный механизм использования труда людей на основе рынка. В 1998 – 2009 гг. среди работающих в городах и поселках городского типа лиц число людей, работающих на госпредприятиях, сократилось с 90,58 млн. человек до 64,20 млн. человек, в результате чего доля занятых на госпредприятиях людей с 41,9 проц упала до 20,6 проц от общего числа работающего населения в городах и поселках. Число людей, работающих на предприятиях с ограниченной ответственностью, и акционерных предприятиях с 8,94 млн. человек возросло до 33,89 млн. человек, т.е. их доля повысилась с 4,1 проц до 10,9 проц. Число лиц, работающих в частных структурах, и индивидуальных собственников возросло с 32,32 млн. человек до 97,89 млн. человек, что говорит об увеличении их доли с 15 до 31,5 проц от общего числа работающего населения в городах и поселках.

индивидуальные собственники 13,64 проц

предприятия на иностранных инвестициях 3,14 проц предприятия на инвестициях из Тайваня, Сянгана и Аомэня 2,32 проц

частные предприятия 17,82 проц акционерные общества с ограниченной ответственностью 3,07 проц

компании с ограниченной ответственностью 7,82 проц

предприятия совместного хозяйствования 0,12 проц другие 28, 94 проц госпредприятия 20,63 проц коллективные предприятия 1,99 проц акционерные кооперативы 0,51 проц

Диаграмма 5. Распределение трудового населения городов и поселков городского типа по занятости на предприятиях той или иной формы собственности в 2009 году С середины 80-х гг. прошлого столетия Китай постепенно реформировал систему устойчивой работы служащих по распределению, характеризующуюся централизованной дистрибуцией трудовых сил в рамках системы плановой экономики, реализовывал право предприятий на свободный выбор сотрудников и право трудящихся на свободный выбор сферы труда. Таким образом, был утвержден базовый курс трудовых отношений, основывающийся на двустороннем выборе (нанимающая сторона – служащий), самостоятельном согласовании и заключении трудового договора, а также усилена эффективность и жизнеспособность рынка людских ресурсов. Чтобы соответствовать требованиям построения системы социалистической рыночной экономики, правительство Китая реформирует систему социального обеспечения, систему прописки, систему распределения на работу выпускников вузов, непрерывно борется с системными барьерами, мешающими свободному перемещению трудящихся, мобильность трудящихся при смене регионов, структур и отраслей постоянно растет. В 2009 году число трудящихся, обратившихся в различные структуры по обслуживанию людских ресурсов в поисках работы, достигло 97 млн. человек-раз, число лиц, успешно трудоустроившихся или поменявших работу, составило 36 млн. человек-раз, что по сравнению с 2000 годом возросло соответственно на 77 млн. человек-раз и 26 млн. человек-раз. В то же время по всей стране число крестьян, трудоустроившихся в городах и поселках городского типа, и крестьян, проработавших в несельскохозяйственных отраслях 6 и более месяцев, достигло 229,78 млн. человек, из них число рабочих-мигрантов из крестьян составило 145,33 млн. человек, число рабочих из крестьян, трудоустроившихся во второй и третьей индустриях на своих же местах проживания, достигло 84,45 млн. человек.

Стремительное развитие отрасли обслуживания человеческих ресурсов

С 80-х гг. XX в. масштаб и уровень развития отрасли обслуживания людских ресурсов в Китае неуклонно росли. Области обслуживания и содержание постоянно расширяются: если в начале предлагались только услуги по поиску работы и кадровым делам, то сейчас в этой области предлагаются услуги по обучению, отправке рабочей силы в другие организации на работу, руководство при трудоустройстве, оценка квалифицированных кадров, консалтинг, а также аутсорсинг услуг в области людских ресурсов по обслуживанию людских ресурсов и т.д. Тем самым сформировалась достаточно совершенная индустриальная цепочка обслуживания. В 2008 году в Китае число различных структур по предоставлению услуг в области людских ресурсов насчитывалось свыше 49 тыс., и в целом была сформирована разнообразная многоуровневая система обслуживания рынка людских ресурсов, состоящая из структур по обслуживанию квалифицированных кадров и структур общественного трудоустройства, частных структур обслуживания людских ресурсов и соответствующих структур на совместном китайско-иностранном капитале. После вступления Китая в ВТО он активно выполняет все данные обещания, благодаря чему число структур по обслуживанию людских ресурсов на иностранном капитале постоянно увеличивается. Если в 2003 году на территории Китая насчитывалось 30 структур по обслуживанию квалифицированных кадров, основанных на совместном китайско-иностранном капитале, то в 2009 году – уже 160.