VI. АКТИВИЗАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОБМЕНОВ И СОТРУДНИЧЕСТВА

Правительство Китая уделяет большое внимание международным обменам и сотрудничеству в сфере человеческих ресурсов, ответственно выполняет международные обязательства, непрерывно расширяет соответствующие пути и области, продвигая формирование всевекторной и многоуровневой архитектоники обменов и сотрудничества. Китай уважает базовые цели и принципы «Устава ООН», содействующие правам человека и основным свободам, прикладывает усилия к защите прав человека на жизнь и развитие, а также рациональным образом установил, в соответствии с законом обнародовал и постепенно совершенствует стандарты труда. Правительство Китая, подытожив практический опыт социально-экономического развития страны, утвердило 25 международных конвенций о труде, как «Конвенция о равной оплате труда мужчин и женщин на аналогичных должностях», «Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу», «Конвенция о запрещении наихудших форм детского труда», «Конвенция о запрещении дискриминации в отношении трудоустройства и профессиональной дискриминации», и активно претворяет их в жизнь. Китай постоянно совершенствует законоположения и установки, касающиеся освоения людских ресурсов в стране, а также содействует процессу ратификации конвенций, включая базовую трудовую конвенцию Международной организации труда. Китайское правительство придает большое значение установлению отношений сотрудничества в сфере человеческих ресурсов с такими международными организациями и структурами, как Международная организация труда, Программа развития ООН, Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, Всемирный банк, Азиатский банк развития и др., активно проводит двусторонние и многосторонние взаимодействие и обмены в сфере человеческих ресурсов с другими странами и регионами. После того, как в 1983 году Китай официально возобновил свою деятельность в Международной организации труда, он стал активно участвовать в делах соответствующих организаций и развернул международное сотрудничество в областях стимулирования трудоустройства, совершенствования системы социального обеспечения, установления гармоничных трудовых отношений, а также разработки законоположений в сфере трудового законодательства. В 2004 и 2007 гг. соответственно Китай и Международная организация труда совместно провели «Форум трудоустройства в Китае» и «Форум трудоустройства в Азии». Начиная с 1992 года, китайское правительство стало сотрудничать с Организацией Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в области освоения человеческих ресурсов, сыграв важную роль в этом сотрудничестве. В 2001 году Китай успешно организовал саммит Организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, посвященный строительству способностей людских ресурсов, и принял «Пекинскую инициативу». В сентябре 2010 года в Пекине состоится 5-е совещание на уровне министров стран Организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества по теме освоения человеческих ресурсов, оно станет важной платформой для обсуждения экономическими субъектами Азиатско-Тихоокеанского региона вопросов трудоустройства и освоения людских ресурсов после финансового кризиса. В 1994 году Китай стал официальным членом Международной ассоциации социального обеспечения. На 28-м всемирном съезде Международной ассоциации социального обеспечения в 2004 году в Пекине была принята «Пекинская декларация». К концу 2009 года правительственные органы в области человеческих ресурсов и социального обеспечения Китая уже установили партнерские отношения сотрудничества с более, чем 80 странами и некоторыми важными международными организациями. Чтобы облегчить обмены специалистами, Китай подписал соглашения о взаимной отмене социального страхования с Германией и РК. После начала проведения политики реформ и открытости Китай стал проводить более открытую политику в области квалифицированных кадров. Правительство Китая отстаивает курс обучения за рубежом «поддержка обучения за рубежом, поощрение возвращения на родину после учебы, свобода отъезда и возращения», старательно расширяет возможности обучения за рубежом, активно поощряет квалифицированные кадры к возвращению на родину, предоставляет поддержку и помощь обучающимся за рубежом специалистам в возвращении на родину и поиске работы, служении государству и открытии здесь своего дела, создавая тем самым благоприятные условия для жизни и работы в Китае. С 1978 по конец 2009 года общее число уехавших за границу на учебу лиц достигло 1,6207 млн. человек, из них вернулись на родину 497400 человек. Одновременно с этим Китай претворяет в жизнь «План поддержки возвращения на родину обучающихся за рубежом китайцев и открытия ими своего дела» и «План действий по служению родине для этнических китайцев и китайских эмигрантов», стимулируя и привлекая обучающихся за границей китайцев к возвращению и работе на родине, открытию ими своего дела. Китай уделяет большое внимание и предоставляет поддержку иностранным гражданам, приезжающим в Китай для учебы; с 1978 по 2009 гг. Китай принял 1,69 млн. человек-раз иностранных студентов из 190 стран и районов мира. Китай активно использует международные образовательно-подготовительные ресурсы для подготовки специалистов, реализует программы экономико-управленческой подготовки для руководящих кадров, программы подготовки служащих высокого звена за рубежом и т.п. Так, например, в 2009 году Китай отобрал и направил для подготовки за рубежом 50,2 тыс. человек. Китай активно содействует проводимому ООН в Китае «государственному конкурсному экзамену», рекомендует кандидатуры выдающихся квалифицированных специалистов на соответствующие должности в международные организации. На конец 2009 года 1002 китайцев заняли соответствующие посты в международных организациях. Китайское правительство активно привлекает и внедряет зарубежные кадры: в 2009 году число зарубежных специалистов, приехавших работать на континентальную часть Китая, составило около 480 тыс. человек-раз. На конец 2009 года число иностранцев, работающих в Китае по разрешению на работу для иностранных граждан на территории Китая, составило 223 тыс. человек. На конец 2009 года Китай присвоил «Награду дружбы» 1099 иностранным специалистам, 43 иностранных специалиста получили «Награду за международное научно-техническое сотрудничество».