– Относительно надежное обеспечение жизни населения. Занятость в городах и поселках должна возрасти на 9 млн человек, а на практике нужно добиваться еще лучшего показателя, чтобы коэффициент зарегистрированной безработицы не превышал там 4,6 процента. Фактический рост среднедушевых чистых доходов крестьян и среднедушевых реальных доходов горожан составит 6 процентов. Численность бедствующего населения на селе сократится более чем на 2 млн человек. Естественный прирост населения следует удержать в пределах 7 промилле. Главная исходная позиция состоит в том, что чем труднее времена, тем больше внимания следует уделять жизни населения. Это чрезвычайно важно как для расширения внутреннего спроса и стимулирования роста, так и для укрепления уверенности и решимости всего общества в преодолении трудностей. Хотя в настоящее время часть предприятий испытывает трудности в своей хозяйственной деятельности, приток новой рабочей силы постоянно увеличивается, в частности численность выпускников вузов в нынешнем году продолжает возрастать. Ситуация с трудоустройством остается достаточно серьезной, однако путем проведения более активной политики в этой области, повсеместного увеличения количества рабочих мест, расширения сферы услуг и улучшения профессионального обучения в области обеспечения занятости нам по силам добиться расширения возможностей трудоустройства в городах и поселках. Под влиянием изменений внутренней и внешней экономической ситуации все труднее становится трудоустраивать деревенскую рабочую силу. Это сдерживает увеличение денежных доходов сельчан. К тому же действуют и некоторые факторы неопределенности в отношении цен на свиней, хлопок, соевые бобы и другие основные виды сельскохозяйственной продукции, поэтому ситуация с увеличением доходов городского и особенно сельского населения в нынешнем году не вызывает оптимизма. Однако по мере роста динамики регулирования схемы распределения национального дохода, постепенного претворения в жизнь директив и мер, связанных с увеличением доходов населения, постоянного расширения каналов трудоустройства сельской рабочей силы и использования для увеличения доходов внутренних резервов самого села прогнозируемые цели роста доходов городского и сельского населения вполне могут быть достигнуты.
– Общий рост потребительских цен должен сдерживаться приблизительно в пределах 4 процентов. Этот показатель намечен как с учетом факторов замедления роста совокупного спроса, углубления противоречий, порождаемых превышением предложения над спросом, и усиления давления, связанного с краткосрочным снижением цен, так и факторов, обусловленных уверенной поступью реформы ценообразования, неуклонным ростом себестоимости рабочей силы, ресурсов и экологии. В то же время в нем учтена необходимость ориентации на рыночные ожидания и укрепления веры в стабилизацию рынка.
– Дальнейшее улучшение международного платежного баланса. Сохранение стабильного роста экспорта, дальнейшее расширение импорта и ускорение развития торговли услугами. Некоторое расширение возможностей и повышение уровня эффективности размещения глобальных ресурсов, закрепление новых преимуществ в сфере международной конкуренции. Рост общего объема импорта и экспорта составит 8 процентов. Оптимизация региональной и производственной структур использования иностранного капитала, стабильный рост инвестиций за рубеж. Реализация этих показателей обусловлена не только реальной потребностью сохранения темпов роста и обеспечения занятости, но и важнейшей необходимостью структурного упорядочения и повышения эффективности. Хотя нынешняя глобальная экономическая ситуация является весьма суровой, международные рынки сжимаются, поднимает голову торговый протекционизм, однако мы располагаем богатыми трудовыми ресурсами, качество которых непрерывно повышается, ускоряется технический прогресс, ответная реакция предприятий на изменения рыночной конъюнктуры становится все более действенной. В условиях международной конкуренции мы все еще сохраняем свои очевидные относительные преимущества. И если мы своевременно используем благоприятные возможности, открывающиеся в результате упорядочения международного распределения труда, продолжим осуществление политики открытости внешнему миру, трансформируем модели внешнеэкономического развития и продолжим движение по пути обеспечения успеха за счет качества, интенсивного и диверсифицированного развития, то сможем постоянно повышать международную конкурентоспособность нашей экономики и ее возможности в преодолении рисков, закрепить и расширить нашу долю на мировых рынках.
|