II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И ГЛАВНЫЕ ЦЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НА 2009 ГОД

Полностью претворяя в жизнь дух XVII съезда партии и 3-го пленума ЦК КПК 17-го созыва, руководствуясь теорией Дэн Сяопина и важными идеями тройного представительства, углубленно реализуя научную концепцию развития, опираясь на расширение внутреннего спроса и обеспечение плавного и относительно быстрого роста экономики, в социально-экономическом развитии в 2009 году следует за счет ускорения трансформации модели развития и структурного регулирования повышать возможности для устойчивого роста, путем углубления реформ и открытости наращивать жизнеспособность и движущую силу экономического и социального развития, посредством более интенсивного социального строительства ускоренно решать трудные и «горячие» проблемы, затрагивающие интересы населения, способствовать благоприятному и быстрому развитию экономики и общества.

В соответствии с вышеизложенными требованиями, в связи с нашей первоочередной задачей по обеспечению плавного и относительно быстрого развития экономики, с учетом необходимости обеспечения единого сочетания темпов с качеством, структурой и эффективностью, баланса внутренних и внешних экономических факторов, гармонизации экономического и социального развития, а также исходя из Основных положений 11-пятилетней программы, определены главные цели экономического и социального развития на 2009 год.

– Обеспечение плавного и относительно быстрого экономического развития, роста ВВП на уровне приблизительно 8 процентов. Повторное выдвижение именно такого показателя экономического роста главным образом преследует цель предотвращения чрезмерных резких спадов его темпов и обусловлено объективными требованиями обеспечения общих интересов дела нашей партии и государства, кровных интересов широких масс населения. Оно позволит стабилизировать ожидания общества, укрепить уверенность в развитии, увеличить занятость в городах и деревнях, повысить доходы населения и сохранить общественную стабильность. В то же время в условиях замедления темпов роста мировой экономики, сложной и переменчивой внешней обстановки и с учетом заметного увеличения возникающих внутренних противоречий достижение намеченных нами не таких уж скромных целей требует действенной макрополитической поддержки и добросовестной, эффективной работы. Естественно, что развитие, к которому мы стремимся, должно делать упор на качество и эффективность, ставить во главу угла человека, быть всесторонним, гармоничным и устойчивым.

– Дальнейшая оптимизация экономической структуры. Усиление самостоятельной инновационной деятельности, дальнейшее повышение удельного веса третьей индустрии, повышение концентрация производства, ликвидация отсталых производственных мощностей, обеспечение более гармоничного развития регионов, увеличение объемов сокращения энергозатрат на единицу ВВП и объемов сокращения выбросов двуокиси серы и химического потребления кислорода. На фоне непрекращающегося разрастания международного финансового кризиса и наличия в стране многочисленных противоречий и проблем лишь обратив вызовы в шансы, а прессинг – в движущую силу, добившись органического слияния обеспечения темпов роста с расширением внутреннего спроса и структурным упорядочением, ускорив процесс оптимизации экономической структуры, трансформирования и повышения уровня предприятий, ликвидировав отсталые производственные мощности, объединив компоненты производства, можно обеспечить постоянное повышение качества и эффективности развития, усилить конкурентоспособность производств и их способность к устойчивому росту. Постановка этих комбинированных целей направлена на то, чтобы наряду с поддержанием плавного и относительно быстрого роста экономики ориентировать все стороны на интенсивную трансформацию модели развития, ускоренное упорядочение экономической структуры, увеличение экономии энергоресурсов и еще большее сокращение вредных выбросов, всемерное поощрение трансформирования и повышения уровня предприятий, расширение адаптационных возможностей в целях обеспечения благополучного и быстрого развития.