6. Повышение народного благосостояния и укрепление социальной сферы

Продолжали расти доходы городского и сельского населения, реально повышалось народное благосостояние. Среднедушевые чистые доходы сельского населения и среднедушевые реальные доходы горожан составили за весь прошедший год соответственно 4 761 и 15 781 юань, их фактический прирост достиг, таким образом, соответственно 8,0 и 8,4 процента. Последовательно совершенствовалась политика стимулирования занятости и ее обеспечения за счет предпринимательской деятельности. В городах и поселках было дополнительно трудоустроено 11,13 млн человек. На конец года уровень зарегистрированной безработицы в них составлял 4,2 процента. Продолжилось дальнейшее распространение системы социального обеспечения. Количество горожан, охваченных по всей стране основными видами страхования по старости, медицинского страхования, страхования на случай безработицы, производственного травматизма или рождения ребенка, возросло соответственно на 17,53, 93,87, 7,55, 16,37 и 14,06 млн человек. Средний уровень ежемесячной пенсии по старости для работников предприятий вырос на 110 юаней. На 229 увеличилось количество городов и поселков, где проводился эксперимент по обеспечению базового медицинского страхования неработающего населения. Все деревни страны уже охвачены новой сельской кооперативной системой медицинского обслуживания (начиная с уровня уезда). Новые успехи достигнуты в создании системы социального обеспечения для тех крестьян, у которых были реквизированы земли. В городах и поселках построено 630 тыс. новых недорогих квартир, предназначенных для аренды. Путем предоставления в аренду натурального недорогого жилья и субсидирования арендной платы были решены трудные проблемы с жильем для 1,9 млн городских малоимущих семей. Активно расширялись система сферы услуг на уровне микрорайона, создание учреждений детского обслуживания, помощи и защиты несовершеннолетних беспризорных и комплексного обслуживания для инвалидов. Более интенсивной и диверсифицированной стала помощь бедствующим, критерии ее оказания усовершенствовались. Взамен выдачи пособий на оплату организации необходимых работ за счет государственных средств было освоено 72 тыс. га базовых сельхозугодий. Сняты трудности с обеспечением питьевой водой 1,9 млн людей и 1,1 млн голов скота в бедных районах. На западе страны в целях борьбы с бедностью путем переселения людей из бедных районов на новые места были перемещены 320 тыс. нуждающегося населения.

Продолжалось дальнейшее развитие всех сфер социального сектора. В городах и деревнях повсеместно введено обязательное бесплатное обучение. Ускоренными темпами развивалось профессиональное образование, последовательно совершенствовалась система финансовой поддержки учащихся из нуждающихся семей. Продолжали улучшаться условия для развития обязательного образования на селе. В 3 519 сельских средних школах начальной ступени построены новые помещения для бытовых нужд учащихся общей площадью 6,89 млн кв. м. Была оказана поддержка в создании инфраструктуры 722 профессиональных училищ и уездных центров профессиональной подготовки. Построено и расширено 182 учебных заведения для специального обучения. Началось осуществление третьей очереди вузовской «Программы 211». Брутто-коэффициент приема в среднюю школу высшей ступени по сравнению с прошлым годам увеличился на 8 процентных пунктов. Число студентов, принятых в обычные вузы, возросло на 420 тыс. человек, а магистрантов и докторантов – на 27 тыс. человек. Ускорилось строительство объектов медицинского обслуживания и планового деторождения в низовых организациях. Была оказана помощь в строительстве более чем 20 тыс. поселково-волостных амбулаторий, 430 уездных больниц, 209 уездных больниц китайской традиционной медицины и 369 учреждений на уровне уезда по охране материнства и младенчества. Ассигнованы специальные средства на поддержку строительства 159 приоритетных городских госпиталей китайской традиционной медицины, 1 231 центра обслуживания в области планового деторождения в уездах, поселках и волостях. Была оказана помощь 8 800 сельских фельдшерских пунктов в окраинных отдаленных районах, где отмечались эпидемии серьезных инфекционных и эндемических заболеваний. Естественный прирост населения составил 5,08 промилле. Гораздо более интенсивной стала поддержка в осуществлении программы «Радио и телевидение – каждой деревне», в создании поселковых и волостных культурных комплексов, охране культурного и природного наследия, туризме и пр. Развитие и процветание переживают журналистика, издательское дело, художественная литература, искусство, философия и общественные науки. В городах и деревнях ускорено строительство общественных спортивных сооружений.