7. Ускорение формирования в обществе атмосферы экономного расходования ресурсов и бережного отношения к окружающей среде

Отмечена положительная динамика в отношении более экономичного использования энергоресурсов и сокращения вредных выбросов. В общей сложности за год центральные финансовые органы ассигновали 42,3 млрд юаней на реализацию 10 приоритетных программ в области энергосбережения, развития экономики замкнутого цикла, реконструкции городских и поселковых очистных сооружений для утилизации сточных вод и отбросов, а также соответствующих канализационных сетей, борьбы за чистоту и обеззараживание основных водных бассейнов, увеличения экономии энергоресурсов и улучшения охраны окружающей среды. Использование энергосберегающих ламп стало все более распространенным и превысило 60 млн штук. Заметные успехи отмечены в ограничении производства, сбыта и использования пластиковых пакетов. Опубликован реестр расширенного применения приоритетных государственных энергосберегающих технологий. Новые успехи отмечены в более экономном расходовании энергоресурсов в сферах строительства, транспортных перевозок, в общественных учреждениях и организациях. Реализуются научно-технические целевые акции по сокращению энергозатрат и вредных выбросов, освоен ряд ключевых технологий по экономии энергоресурсов и сокращению выбросов в важнейших отраслях. Их масштабное показательное распространение и применение осуществлено в ключевых сферах и областях. Успешно осуществляется вторая стадия образцово-показательного эксперимента с экономикой замкнутого цикла. На 14 заводах начаты экспериментальные работы по восстановлению бывших в употреблении автомобильных агрегатов и запчастей. Роль политического стимулирования в экономических процессах стала еще более значимой. Обнародована и находится в стадии реализации политика льготного подоходного налогообложения при экономии энергетических и водных ресурсов и производстве оборудования, нацеленного на обеспечение охраны окружающей среды. Упорядочены ставки налоговых сборов на автомобили с различным объемом двигателя. Усовершенствована политика налоговых льгот в области комплексного использования ресурсов. Предоставлен на рассмотрение проект, касающийся субсидий на оплату электроэнергии, получаемой при эксплуатации ее возобновляемых источников, а также операций, связанных с квотированием. Более частыми и детальными стали оценки и проверки результатов выполнения контрольных показателей в области экономии энергоресурсов и сокращения вредных выбросов и осуществления соответствующих мер на протяжении 2007 года на уровне провинциальных властей. Обнародованы результаты оценок и проверок ответственности за выполнение контрольных показателей экономии энергоресурсов на 1 000 ведущих предприятий с высокими энергозатратами в 2007 году. Крупные предприятия с высокими энергетическими затратами, руководствуясь передовыми примерами высокой эффективности энергопотребления, все успешнее вели борьбу за экономию энергоресурсов. Было организовано и развернуто осуществление специального контроля за экономным расходованием энергоресурсов и сокращением выбросов вредных отходов, а также соблюдением экологического законодательства. Развертывание в общенациональном масштабе деятельности в области экономии энергоресурсов, сокращения выбросов и других пропагандистских мероприятий получило благоприятный общественный резонанс.

Новые успехи достигнуты в области охраны окружающей среды. Энергично продолжалось осуществление работы по упорядочению бассейнов рек Тарим и Хэйхэ и строительство столичных водоохранных сооружений. Положено всестороннее начало строительству основных инженерных объектов для регулирования бассейна реки Шиянхэ. Наряду с продолжением мероприятий по сохранению естественных лесов, созданием лесозащитных систем, уничтожением очагов песчаных бурь, угрожающих Пекину и Тяньцзиню, и осуществлением других приоритетных проектов в области охраны экологии, был начат комплекс мер по борьбе с опустыниванием карстовых зон. Еще более активно стали проводиться комплексные мероприятия экологического характера в бассейне озера Тайху, борьба с загрязнением в бассейнах рек Сунхуацзян, Хуайхэ, Ляохэ и других важнейших водных системах. Успешно осуществлялся третий этап строительных работ, направленных на предотвращение геологических бедствий в зоне водохранилища «Санься». Начато полномасштабное развертывание деятельности по охране экологии в сельской местности. Суточные возможности водоочистных сооружений в городах по всей стране возросли на 1,49 млн тонн. Коэффициенты очистки сточных вод и обеззараживания и переработки бытового мусора в городах достигли соответственно 65 и 64 процента, что приблизительно на 2 процентных пункта больше по сравнению с предыдущим годом. Продолжалась реконструкция сероочистных сооружений на электростанциях, использующих в качестве топлива уголь. Еще примерно на 100 млн кВт возросла мощность тепловых энергоблоков с сероочистительными установками, число которых достигло уже 60 процентов их общего количества.

Государственный проект реагирования на климатические изменения в Китае претворялся в жизнь относительно успешно. Опубликована Белая книга «Политика и действия Китая в ответ на изменение климата». Дан толчок принятию Пекинской декларации об освоении и передаче технологий реагирования на климатические изменения. Активно расширяется сотрудничество в области создания механизмов и осуществления программ экологически чистого развития.