Всемерно ширить занятость. Здесь необходимо со всей серьезностью претворять в жизнь Закон о стимулировании трудоустройства и Закон о трудовом договоре. Продолжая активную политику трудоустройства, держать курс на его стимулирование за счет предпринимательства, усиливать при этом обучение желающих обзаводиться собственным делом и тех, кто нуждается в трудоустройстве, поощрять самостоятельный поиск работы и самостоятельное предпринимательство, поддерживать создание малых предприятий. Ускорять создание единого нормированного рынка людских ресурсов в городе и на селе, совершенствовать систему общественного обслуживания по трудоустройству, стимулировать формирование режима равноправного трудоустройства городских и сельских тружеников. Усиливать трудоустройственное ориентирование и обслуживание выпускников вузов. Углублять реформу системы трудоустройства людей, прошедших срок действительной военной службы. Совершенствовать систему оказания помощи в сфере трудоустройства, претворяя в жизнь политику стимулирования трудоустройства инвалидов и формируя долгосрочный механизм трудоустройственной помощи семьям с «нулевой занятостью». Побуждать предприятия всех типов к законному заключению и исполнению трудовых договоров с трудящимися. Усиливать улаживание трудовых споров и контроль за обеспечением условий труда, строго пресекать все и всякие правонарушения в использовании рабочей силы. Решение проблемы занятости в такой стране, как наша, с ее самым многочисленным населением в мире, весьма нелегкая задача. И нам нужно удесятерять свои усилия, чтобы можно было справиться со столь важным делом, непосредственно затрагивающим коренные интересы народа.
Наращивать доходы городского и сельского населения. Самое главное здесь в том, чтобы путем урегулирования схемы распределения национального дохода и углубления реформы системы распределения доходов личных постепенно увеличить долю доходов населения во всем национальном доходе в целом, а также повысить долю вознаграждения за труд при первичном распределении. Для этого, во-первых, нужно по разным каналам увеличивать доходы крестьян, гарантировать своевременную и полную выдачу зарплаты крестьянским рабочим, надлежащим образом повышать нормы помощи нуждающимся. Во-вторых, повышать уровень зарплаты рабочих и служащих предприятий, создавая при этом как механизм ее нормального роста, так и механизм обеспечения ее выплат. Стимулировать предприятия к введению системы коллективных договоренностей о зарплате, совершенствовать систему ориентирования по ее границам, улучшать и практически осуществлять порядок гарантирования минимальной заработной платы. Реформировать методы управления общим объемом заработной платы на госпредприятиях, усиливать надзор и контроль за заработной платой на предприятиях монопольных отраслей. В-третьих, с 1 января нынешнего года будет три года подряд повышаться основная часть пенсий по старости для пенсионеров предприятий. В-четвертых, на основе углубления реформы системы заработной платы госслужащих продолжится нормирование выплачиваемых им дотаций и субсидий. Ускорится реформа системы распределения доходов на непроизводственных единицах. В-пятых, станет претворяться в жизнь порядок оплаты годовых отпусков рабочих и служащих. Наряду с этим предстоит значительнее совершенствовать потребительскую политику, ширя сферу сервисного потребления, стабилизируя предполагаемое народное потребление и увеличивая текущее. Только при разумном распределении плодов экономического развития среди народа можно снискать его одобрение и сохранить гармонию и стабильность общества.
|