Важно усилить работу по качеству и безопасности продукции. Во-первых, форсировать здесь разработку и пересмотр стандартов. В этом году предстоит разработать либо пересмотреть государственные стандарты безопасности по 7 700 с лишним видам пищевых продуктов, медикаментов и других потребительских товаров, чтобы можно было улучшить систему стандартизации их безопасности. Притом для характеристик и контрольных показателей по безопасности пищевых продуктов и потребительских товаров, а также для контрольно-измерительных и методических регламентов должны применяться международные стандарты. Экспортные же товары, помимо международных стандартов, должны отвечать еще и государственным стандартам и техническим регламентам стран-импортеров. Во-вторых, совершенствовать юридические гарантии качества и безопасности продукции. В частности, ускорять разработку новых и пересмотр действующих нормативно-правовых актов по качеству и безопасности продукции, улучшать механизм тесного взаимодействия между службами административного правоисполнения и уголовного правосудия, а тем самым устроживать наказание предприятий за противозаконные действия. В-третьих, совершенствовать систему контроля за качеством и безопасностью продукции. В этих целях неукоснительно соблюдать порядок лицензирования производства, обязательной сертификации и регистрации, строго следя за допуском продукции на рынок. Устроживать лицензирование производства и условия допуска на рынок тех товаров, которые имеют прямое отношение к здоровью и безопасности людей. Усиливать контроль за пищевыми продуктами, медикаментами и другими наиболее важными товарами, строго проверять качество импортно-экспортных товаров. Серьезно претворять в жизнь систему ответственности за качество и безопасность продукции. Словом, мы должны делать все, чтобы народ не беспокоился за качество пищевых продуктов и предметов обихода и чтобы у нашего экспорта была хорошая репутация.

5. Углублять реформу экономической системы, повышать уровень открытости внешнему миру

Нынешний год – 30-й год реформы и открытости, благодаря которым в Китае произошли огромные исторические перемены. И тем не менее мы все еще находимся и будем долго находиться на начальной стадии социализма. А это значит, что для дальнейшего раскрепощения и развития производительных сил, стимулирования социальной беспристрастности и справедливости, для выполнения грандиозных задач полного построения среднезажиточного общества и осуществления модернизации страны необходимо по-прежнему неуклонно продвигать реформу и открытость. В нынешнем году предстоит специально заниматься следующим:

Стимулировать реформу госпредприятий, совершенствовать систему собственности. Здесь нужно продолжать стимулировать урегулирование госкапитала и перегруппировку госпредприятий. Углублять реформирование последних путем перевода их на режим компаний либо акционерных обществ. Совершенствовать управленческую структуру компаний как юридических лиц. Как следует вести работу по директивному закрытию предприятий либо объявлению их банкротами, по отделению основных производств от вспомогательных и институциональной перестройке последних. Ширить эксперимент с введением бюджетной системы хозяйствования на госкапитале. Углублять реформу монопольных отраслей, вводя механизм конкуренции, усиливая правительственный контроль и управление, общественный надзор. Строго нормировать порядок перехода госпредприятий на новый режим хозяйствования и передачи государственных имущественных прав во избежание утечки госимущества, а также для гарантирования законных прав и интересов рабочих и служащих. Продвигать реформу предприятий коллективной собственности, обеспечивая развитие многообразных по форме коллективных и кооперативных хозяйств. Серьезно претворять в жизнь установки на поощрение, поддержку и ориентирование развития индивидуального, частного и других необщественных секторов экономики, но в первую очередь разрешать проблемы с допуском на рынок и финансированием.

Углублять реформу финансово-налоговой системы, ускорять создание системы общественных финансов. По ходу реформирования бюджетной системы важно усиливать бюджетное управление и контроль. Притом, совершенствуя и нормируя порядок трансфертных финансовых платежей, увеличивать размер и долю трансферта по обычным статьям, а также вложения в сферу общественных услуг. Интенсивно продвигать реформу финансовой системы провинциального и ниже уровня. Полностью претворять в жизнь новый Закон КНР о подоходных налогах с предприятий. Реформируя систему налогообложения в сфере ресурсов, совершенствовать порядок платного пользования ресурсами и механизм компенсации за нанесение экологического ущерба. Продолжая эксперимент с трансформацией налога на добавленную стоимость, научно разрабатывать план ее реализации в масштабах всей страны.