Продвигать реформу здравоохранения, стимулируя его дальнейшее развитие. Притом акцентировать здесь на четыре аспекта. Во-первых, на ускоренное создание системы гарантированного медицинского обслуживания с охватом городского и сельского населения. Нужно больше охватывать основным медицинским страхованием городских рабочих и служащих. Эксперимент с подобным страхованием неработающего городского населения покроет больше половины наших городов. По всей стране будет полностью введена новая сельская кооперативная система медобслуживания, притом годовые индивидуальные взносы ее участников в ближайшие два года поднимутся с 50 до 100 юаней, а пособия на них из центрального и местных бюджетов – с 40 до 80 юаней на каждого. Наряду с этим улучшится система медицинской помощи в городе и на селе. Во-вторых, важно отлаживать систему общественной гигиены и санитарии. В частности, основательно заниматься профилактикой и лечением наиболее серьезных заболеваний, претворять в жизнь установки и меры по расширению охвата государственной программой профилактики инфекционных болезней, усиливать динамику бесплатного лечения СПИДа, туберкулеза и шистоматоза. Улучшать профилактику и лечение эндемических, профессиональных и психических заболеваний. Охранять материнство и младенчество. В сельских районах центральных и западных регионов осуществлять политику выдачи роженицам стационарных дотаций. Совершенствовать механизм гарантированного финансирования общественного здравоохранения. В-третьих, продвигать создание системы медицинского обслуживания в городе и на селе. Притом упор делать на улучшение трехъярусной сети сельского медобслуживания и системы медико-санитарных услуг в городских микрорайонах. Предстоит усилить динамику подготовки медперсонала общего профиля и сельских врачей, поощрять высококвалифицированных работников уходить на работу в низовые звенья. Развернуть пробную реформу государственных клиник. Разработать и осуществить меры по поддержке развития традиционной китайской, то есть ханьской, и другой национальной медицины и фармацевтики. В-четвертых, обеспечить создание государственной системы основных видов медикаментов и лекарственных средств, а также гарантийной системы лекарственного снабжения, чтобы можно было удовлетворять основные потребности населения в лекарствах и обеспечивать безопасность последних, а заодно сдерживать рост лекарственных цен. В нынешнем году на поддержку реформы и развития здравоохранения из центрального бюджета пойдет 83,2 млрд. юаней, что на 16,7 млрд. юаней больше, чем в предыдущем, притом крен будет делаться специально в сторону деревни и низовых звеньев.

Уже в прошлом году Госсовет организовал силы для изучения вопросов углубления реформы медицины, фармакологии и санитарии и разработал предварительный план, по которому будет открыто запрашиваться общественное мнение. Главная цель реформы – при сохранении общеполезного характера общественной медпомощи и санитарии создать в целом такую систему основного медицинского обслуживания и здравоохранения, которая бы могла предоставлять населению безопасные, эффективные, удобные и доступные по ценам основные лечебно-санитарные услуги. Мы должны твердо и решительно продвигать эту реформу, чтобы ими мог пользоваться каждый и чтобы можно было поднять уровень здоровья всего народа.

Усилить демографическую работу и работу по плановому деторождению. Здесь важно стабилизировать действующую политику планового деторождения и низкий уровень рождаемости, повышать качество новорожденных и комплексными мерами снижать их повышенную половую диспропорцию. Полностью осуществлять режим поддержки особых категорий семей за плановое деторождение, ширить сферу материального поощрения сельских семей за него и охват программой «Меньше детей – быстрее богатеешь», повышать нормы как самого премирования, так и оказываемой помощи. Усиливать обслуживание и управление в области планового деторождения среди мигрирующего населения.

Нужно придавать серьезное значение развитию геронтосервиса, практически охранять права и интересы женщин и несовершеннолетних, заботливо поддерживать инвалидное дело.