Нужно будет стимулировать оптимизацию и эскалацию производственной структуры. Продолжать идти по пути индустриализации нового типа с китайской спецификой, продвигать слияние информатизации и индустриализации. Притом специально обеспечивать развитие производств на новых и высоких технологиях, всемерно поднимать производство оборудования, преобразовывать традиционные производства и повышать их классность, ускорять развитие сервиса, в частности современного. Продолжать реализацию ряда наиболее важных специальных программ по внедрению высоких технологий в промышленное производство, касающихся, скажем, дисплеев нового типа, широкополосной связи и сетевой коммуникации, биофармацевтики и т.д. Полностью выявлять аккумулирующую, ведущую и радиационную роль государственных зон освоения высоких и новых технологий. Стимулировать самостоятельную разработку, освоение и национальное производство важнейших видов оборудования, ключевых деталей, узлов и компонентов, акцентируя на изготовление крупных, экологически чистых и высокоэффективных электроагрегатов, высококлассных станков с цифровым управлением, базисного машиностроительного оборудования и другие ключевые производства. Следует усиливать работу геологии, повышая уровень георазведки и освоения ископаемых ресурсов. Активно развивать современные энергетические и сырьевые производства, системы комплексных перевозок.
Предстоит стимулировать гармоничное развитие регионов. Вести при этом вглубь масштабное освоение западной части страны, приступая к строительству ряда важнейших объектов в поддержку приоритетного освоения ее ведущих районов. Продолжать заниматься охраной природных лесов, предупреждением опесчанивания, борьбой с опустыниванием, отражением натиска каменистых пустынь, претворять в жизнь установки, следующие за восстановлением лесов на распаханных лесных участках. Организовывать реализацию программ по возрождению северо-востока страны, оказывая ему поддержку в развитии производства передового оборудования, современного сельского хозяйства и экономической трансформации районов с иссякшими ресурсами. Организовывать разработку и реализацию программ по подъему центральных районов, претворяя в жизнь и совершенствуя соответствующие госустановки. Поощрять опережающее развитие восточных регионов, специально повышая их международную конкурентоспособность. Значительнее усиливать поддержку развития бывших революционных опорных баз, национальных, окраинных и бедных районов. Разрабатывать и осуществлять программы и установки относительно основных функциональных районов.
4. Усиливать динамику экономии энергоресурсов, сокращения выбросов загрязняющих веществ и охраны окружающей среды, как следует вести работу по обеспечению качества и безопасности продукции
Нынешний год имеет решающее значение для выполнения обязательных показателей 11-й пятилетки по экономии энергоресурсов и уменьшению выбросов. Поэтому требуется глубже осознать всю актуальность дела и усилить динамику штурма, чтобы можно было добиться более значительных успехов. Во-первых, предстоит претворять в жизнь планы освобождения энергетической, металлургической, цементной, угольной, бумажной и других отраслей от отсталых производственных мощностей. Создавать для этого механизм вывода из строя отживших свой век производственных мощностей, совершенствовать и претворять в жизнь комплектующие установки и меры по закрытию соответствующих предприятий. Наряду с этим, согласно программе, усилить формирование передовых производственных мощностей в этих отраслях. Во-вторых, основательно взяться за энергоэкономию на ведущих предприятиях и строительство важнейших объектов. Ускорить при этом темпы выполнения 10 приоритетных энергосберегающих программ. Повысить мощности по очистке городских сточных вод, чтобы за два года можно было добиться их стопроцентного сбора и очистки в 36 крупных городах. Разумно повышать плату за выбросы загрязняющих веществ, очистку сточных вод и переработку мусора. Совершенствовать и неукоснительно соблюдать инженерно-строительные стандарты, всемерно стимулируя внедрение новых стенных материалов и энергосберегающих инженерных технологий. Ровно продвигать реформу системы теплоснабжения и коммунальной службы в городах. В-третьих, разрабатывать и распространять прогрессивные и практически применимые технологии как по экономии, замещению и циркуляционному использованию ресурсов, так и по утилизации загрязнителей, осуществлять программу по освоению и показательному внедрению наиболее важных технических разработок в этой области. Максимально обеспечивать развитие энергоэкономного сервиса и экоохранной индустрии. Осваивать ветро- и гелиоэнергетические, а также другие экологически чистые и возобновляемые энергоресурсы. В-четвертых, как следует вести борьбу с загрязнением трех рек – Хуайхэ, Хайхэ, Ляохэ и трех озер – Тайху, Чаоху, Дяньчи, вести подобную работу в верховьях тех южных рек, вода которых частично перебрасывается на север, в зонах вдоль самой линии переброски, а также в зонах вокруг водохранилища Санься и в бассейне реки Сунхуацзян. Осуществлять общую программу экоохраны Бохайской зоны. Повышать государственные стандарты по выбросам загрязнителей воды в ключевых речных бассейнах. В-пятых, усиливать охрану окружающей среды в сельских районах близ источников питьевой воды, развивать мощности по утилизации бытовых отходов на селе, жестко сдерживать промышленное загрязнение сельских районов, усиливать борьбу с загрязнением от скотоводства, птицеводства и водных промыслов, сдерживать пространственное загрязнение села. В-шестых, поощрять и поддерживать развитие экономики замкнутого цикла, стимулируя сбор и использование вторичных ресурсов. Повсеместно внедрять экологически чистые производства. В-седьмых, важно усиливать охрану, экономию и интенсивное использование земельных, водных, степных, лесных, ископаемых и других ресурсов, строго карать за несанкционированную и бесконтрольную добычу полезных ископаемых и другие правонарушения. Надежно охранять и рационально использовать морские ресурсы, обеспечивать развитие морского хозяйства. Усиливать фундаментальные исследования в области метеорологии, сейсмологии, геодезии и картографии, повышать возможности этих служб. В-восьмых, претворять в жизнь Государственный проект реагирования на климатические изменения и повышать свои возможности в этой области. В-девятых, совершенствовать механизм премирования и наказания, стимулирующий экономию энергетических и других ресурсов, охрану окружающей среды. Осуществлять систему статистического учета и прогнозирования по экономии энергоресурсов и уменьшению выбросов, совершенствовать систему ревизии и контроля, усиливать правоисполнительное вмешательство и систему ответственности за экономию энергоресурсов и уменьшение выбросов. В-десятых, утверждать во всем обществе представления экологической культуры и поднимать весь народ на более активное участие в формировании такого общества, которое бережет ресурсы и дружелюбно относится к окружающей среде. Из поколения в поколение неустанно заниматься экономией энергоресурсов и охраной окружающей среды, чтобы горы у нас были более зелеными, вода – более чистой, а небо – более синим.
|