VII. ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ПРАВОВЫХ ЗНАНИЙ И ПРАВОВОЕ ВОСПИТАНИЕ

Китай активно продвигает насаждение среди граждан правового сознания. В течение многих лет государство неуклонно ведет правовую пропаганду и юридическое воспитание, утверждает в сознании населения приоритет духа законности, укрепляет гражданскую сознательность народа и прилагает усилия к тому, чтобы во всем обществе сформировались ориентиры, направленные на изучение права, соблюдение и использование законодательных норм. С 1985 года ПК ВСНП принял пять документов по популяризации среди населения страны правовых знаний и реализовал четыре пятилетних плана по популяризации правовых знаний. В ходе первого пятилетнего плана по популяризации правовых знаний (1986 – 1990 гг.) более 700 млн. граждан получили базовое представление о законодательстве; в ходе второго пятилетнего плана (1991 – 1995 гг.) на базе 96 отраслей были разработаны планы по популяризации правовых знаний, организации учебных курсов по изучению свыше 200 законов и законодательных актов; в течение третьего пятилетнего плана (1996 – 2000 гг.) на базе 30 провинций, автономных районов и городов центрального подчинения наряду с мероприятиями по популяризации правовых знаний развернули кампанию по упорядочению работы на правовой основе, эта кампания охватила 95% городов окружного уровня, 87% уездов (районного, городского значения) и 75% низовых производственных единиц. В ходе четвертого пятилетнего плана (2001 – 2005 гг.) 850 млн. граждан прошли различные формы правовой подготовки. В настоящее время в Китае идет реализация пятого пятилетнего плана по популяризации правовых знаний. Популяризация правовых знаний осуществляется в отношении граждан всей страны с упором на государственных служащих. Цель популяризации правовых знаний среди населения заключается не только в том, чтобы каждый гражданин знал и соблюдал законы, но, что еще более важно, чтобы широкие слои населения приобрели навыки использования законодательства в качестве орудия для защиты своих законных прав и интересов; правовая подготовка государственных служащих заключается в укреплении правового сознания для еще более рационального осуществления своих полномочий в опоре на законы. Китай постоянно подчеркивает сочетание популяризации правовых знаний с управлением на основе законов, широко развертывает кампанию «управления провинциями на основе законов», «управление городов на основе законов», а также другую деятельность, призванную включить правовое строительство в повестку дня повседневной работы всех регионов, отделов, ведомств, что стало важной составляющей частью производственной и социальной жизни; непрерывно повышается уровень правового сознания всего общества на основе сочетания изучения законов с их использованием. Сегодня популяризация правовых знаний в Китае уже превратилась в кампанию, в которой участвует все общество. После XVI Съезда КПК Политбюро ЦК КПК более 20 раз организовало коллективное изучение правовых основ государства, что сыграло позитивную роль в процессе изучения права и утверждения правовых приоритетов в обществе, а также среди государственных служащих. ПК ВСНП, ПК Госсовета КНР и ПК НПКСК также организовали ряд мероприятий по изучению права, придав коллективному изучению права статус системы, действующей в партийных организациях всех инстанций и государственных учреждениях. В стране проводится целый комплекс пропагандистско-воспитательных мероприятий по изучению правовых норм. Ежегодно 4 декабря – день, когда вышла действующая ныне Конституция КНР, отмечается День пропаганды правовой системы Китая. Основное значение проведения в Китае Международного дня защиты прав потребителей 15 марта, Всемирного дня защиты окружающей среды 5 июня, Международного дня запрета на наркотики 26 июня и другие даты, отмечающие выход в свет важных законов, заключается в пропаганде права и юридическом воспитании. Во всех учебных заведениях Китая в обязательную программу обучения входит правовое воспитание. Пропаганда правовых знаний усиленно ведется по радио, телевидению, в газетах, Интернете и других СМИ. В настоящее время свыше 300 провинциальных и городских телеканалов открыли специальные разделы, посвященные изучению права, в некоторых регионах были открыты специализированные веб-сайты по правовой пропаганде и воспитанию. Государство уделяет большое внимание профессиональной юридической подготовке. В первые годы после образования КНР по единому плану Центрального народного правительства в стране были созданы Пекинский, Хуадунский, Чжуннаньский, Синаньский и Сибэйский институты права, в Народном университете Китая, Народном университете Северо-Востока, Пекинском университете, Фуданьском университете и других вузах были открыты юридические факультеты. Таким образом, юридическое образование в Китае начинает обретать заметные масштабы. С началом реформ и открытости в сфере юридического образования в Китае наступил этап динамичного развития. По данным на конец 2006 года в стране насчитывалось 603 вуза, где велось обучение по широкому кругу юридических дисциплин для 300 тыс. человек. 333 вуза и научно-исследовательских учреждения имеют право присваивать ученую степень магистра юридических наук, 29 вузов и научно-исследовательских институтов обладают правом присваивать звание доктора юридических наук, 13 учебных заведений по правовой подготовке создали мобильные научно-исследовательские представительства постдокторантуры по изучению права. За 30 лет восстановления, перестройки, реформ и развития в стране сложилась нормативная система юридического образования, в которой главным является профессиональная подготовка бакалавров, магистров и докторов юридических наук, а также осуществляется синтез юридического специального и юридического профессионального образования. Все это отвечает основным нуждам строительства модернизированного социалистического государства.