При осуществлении активной финансовой политики главными будут следующие направления:
Во-первых, следует совершенствовать политику структурного сокращения налогов, облегчая бремя предприятий и населения. Предстоит претворять в жизнь новый Закон о личном подоходном налоге. Действенно реализовывать политические установки по облегчению налогового бремени малых и мини-предприятий, включая повышение необлагаемого минимума в отношении НДС и налога с оборота. Наполовину уменьшить подоходный налог с малых низкорентабельных предприятий. Как следует проводить эксперимент по взиманию НДС взамен налога с оборота и планомерно расширять его сферу, тем самым стимулировать развитие сервисной индустрии, особенно современной. Наряду с этим следует снижать ввозные пошлины на часть товаров, увеличивать импорт энергоресурсной продукции, передового технического оборудования, ключевых деталей и компонентов. Расширять сферу эксперимента с вычетом дублируемого оборота при взимании налога с оборота с логистических предприятий, совершенствовать политические установки по взиманию налога на пользование городскими и поселковыми земельными участками, отведенными под строительство складских помещений для хранения основных видов товаров, освобождать от НДС звенья оптовой и розничной продажи овощей и тем самым облегчать налоговое бремя для логистических предприятий и звеньев производства и обращения сельхозпродукции. По закону претворять в жизнь другие налоговые льготы. Упорядочить и отменить часть административных сборов, касающихся предприятий.
Во-вторых, важно увеличивать доходы населения, повышать его потребительский потенциал. Здесь требуется проводить более активную политику в сфере занятости и реализовывать систему минимальной заработной платы. Кроме того, следует расширять объем финансовых дотаций, увеличивать доходы городского и сельского населения и прежде всего его средне- и низкооплачиваемых категорий, облегчать бремя населения в сфере образования, медобслуживания, жилья и т.д. и тем самым увеличивать потребительские возможности городского и сельского населения. Поддерживая создание системы торгового оборота, создавать для городского и сельского населения благоприятные условия потребления.
В-третьих, следует продолжать оптимизацию структуры расходов, прилагать усилия к обеспечению и улучшению жизни народа. Важно при сохранении финансовых расходов в больших размерах увеличить вложения на нужды улучшения жизни народа и одновременно сделать упор в сторону низов, деревень, окраинных районов и нуждающихся людей, стимулировать ускоренное развитие образования, медобслуживания и здравоохранения, социального обеспечения, трудоустройства, программы обеспечения гарантированным жильем, общественной культуры и других социальных сфер. Наряду с этим необходимо оптимизировать структуру инвестирования, укреплять слабые звенья социально-экономического развития. Брать под строгий контроль запуск новых проектов и предотвращать дублирование в строительстве. Строго контролировать административные и другие обычные расходы, максимально снижая себестоимость администрации.
|