7. Активно согласовывать Временное положение о подоходном налоге с предприятий с Законом о подоходном налоге с предприятий иностранного капитала и другие реформы, совершенствовать и далее систему социалистической рыночной экономики. Более эффективно выявлять роль налогово-финансовой системы в упорядочении функционирования народного хозяйства, содействии урегулированию экономической структуры и устойчивому развитию. Во-первых, активно поддерживать работу по согласованию Временного положения о подоходном налоге с предприятий с Законом о подоходном налоге с предприятий иностранного капитала. Разработать Положение о применении Закона о подоходном налоге с предприятий и соответствующие установки и меры комплексного характера, тем самым обеспечить его успешную реализацию, содействовать справедливой конкуренции и укрупнению предприятий, расширять внутренний спрос и продвигать продолжительное развитие экономики. Во-вторых, уверенное продвижение реформирования иных налоговых систем. Вплотную приступить к разработке конкретного проекта и комплексных мер по всесторонней трансформации налога на добавленную стоимость. Обнародовать и осуществлять новую систему налогов на ресурсы. Прилагать усилия к завершению разработки и введению нового налога на пользование пахотными землями. Разработать проект поимущественного налога, вплотную приступить к усовершенствованию проекта о реформировании налога на использование горючих масел и своевременно его реализовать. Пересмотреть Положение о гербовых сборах. Непрерывно улучшать соответствующие установки и меры по регулированию налогообложения в сфере недвижимости. В-третьих, всемерная поддержка углубления реформирования госпредприятий и финансово-банковской системы. Продолжать практику банкротств и закрытия госпредприятий в соответствии с государственными установками, надлежащим образом трудоустраивать рабочих и служащих указанных предприятий, стимулировать регулирование экономической структуры. Ускоренно продвигать эксперимент по реформированию предприятий коллективной собственности на северо-востоке, созданных при госпредприятиях. Поддерживать развитие малых и средних предприятий. Энергично продвигать реформирование некоммерческих банков, Сельскохозяйственного банка Китая и Китайской корпорации страхования экспортных кредитов, стимулировать коммерциализацию компаний по управлению финансовыми активами. В-четвертых, осуществлять эксперимент с бюджетной системой хозяйствования на государственном капитале. Составление бюджета хозяйствования на государственном капитале способствует усилению возможностей правительства в сфере макрорегулирования и макроконтроля, уменьшает и устраняет институциональные препятствия в развитии госпредприятий, стимулирует стратегическое урегулирование размещения и структуры государственного сектора экономики, компенсирует неизбежные издержки реформ, а также способствует регулированию отношений распределения между государством и госпредприятиями. Центральные финансовые органы будут осуществлять эксперимент по составлению бюджета на предприятиях центрального подчинения и табачных предприятиях, при этом местные финансовые органы также должны активно развернуть эту работу и обеспечить достижение намеченных результатов.
|