5. В приоритетном порядке решать основные проблемы в жизни народа, практически усилить работу по трудоустройству и возобновлению трудоустройства, а также социальному обеспечению. Всемерное решение проблем в жизни народа является основополагающим требованием в содействии социальной справедливости, строительстве гармоничного социалистического общества. Общественные финансы – это субъект распределения общественных ресурсов, их главная и основная роль заключается в проявлении беспристрастности и справедливости в обществе. Во-первых, следует увеличить капиталовложения в социальное обеспечение, трудоустройство и его возобновление. В 2007 году расходы центрального бюджета на социальное обеспечение и трудоустройство составят 210,927 млрд. юаней, что на 24,699 млрд. юаней, или на 13,9 процента больше, чем в 2006 году. Во-вторых, продолжать стимулирование других работ по социальному обеспечению. Совершенствовать систему обеспечения прожиточного минимума жителей городов и систему основного страхования по старости рабочих и служащих предприятий, поддерживать расширение эксперимента по обеспечению реального наполнения личных банковских счетов в системе основного страхования по старости. Осуществлять и далее различные налогово-финансовые установки по стимулированию трудоустройства и его возобновления, срочно решать проблемы, оставшиеся от прошлого. С упором на создание и совершенствование финансовой системы, механизма контроля и надзора за фондом социального страхования продолжать усиливать управление фондом социального страхования и другими ресурсами социального обеспечения. Оказывать поддержку в решении проблем трудоустройства и социального обеспечении рабочих из крестьян и крестьян, земли которых были реквизированы. Совершенствовать систему социальной помощи, всемерно поддерживать работу по борьбе со стихийными бедствиями и ликвидации их последствий, активно помогать нуждающимся людям в решении производственных и бытовых проблем. В-третьих, продолжать нормирование порядка распределения доходов. Следует строго выполнять соответствующие политические установки относительно реформирования системы заработной платы государственных служащих, регулирования порядка распределения их доходов. В соответствии с планом Госсовета об урегулировании пенсий по старости для пенсионеров предприятий, продолжать повышать размеры их основной пенсии по старости. Обеспечивать реализацию политических установок Центра в указанной сфере, действенно предотвращать возникновение новых задержек. Совершенствовать политику распределения доходов на предприятиях, урегулировать разрыв в доходах между менеджментом и рабочими госпредприятий, усиливать контроль и надзор за распределением доходов в монопольных отраслях, нормировать систему распределения доходов на монопольных предприятиях. В-четвертых, поддерживать формирование системы обеспечения жильем с низкой квартплатой в городах и поселках. С этой целью обеспечивать источники денежных средств, которые выделяются из бюджетных ассигнований, доходов от увеличения стоимости резервных жилищных фондов и доходов от передачи прав пользования земельными участками. Через субсидирование арендной платы, ее сокращение и предоставление жилья с низкой квартплатой всемерно поддерживать решение жилищных трудностей семей с низкими доходами, обеспечивать жильем нуждающееся население.
|