4. Всемерно повышать способности к самостоятельной инновации, стимулировать оптимизацию и генерационную смену отраслевой структуры. 1) На основе тщательной реализации Основных положений государственной средне- и долгосрочной программы развития науки и техники подготовить ряд новых инструкций для доукомплектования политических установок по поддержке самостоятельной инновации. Организовать претворение в жизнь важных государственных специальных научно-технических программ, создать группу ключевых объектов научно-технической инфраструктуры, сформировать группу государственных инженерных лабораторий и государственных инженерно-исследовательских центров, выборочно поддерживать группу технических центров, созданных на предприятиях и признанных государством, стимулировать реструктуризацию НИИ прикладных технологий с производственными предприятиями. Продолжать формирование общественной платформы технической поддержки, интенсивно развивать технические консультации, техническую передачу и прочие посреднические услуги, усиливать динамику защиты интеллектуальной собственности. 2) Ускорить развитие сервиса. Уделять особое внимание планированию и строительству объектов обслуживания в ведущих сферах. Смягчить и регламентировать критерии допуска в отрасль, через налогово-финансовую и ценовую политику поддерживать развитие ключевых сфер, слабых звеньев и новых производств в данной отрасли. Активно заимствовать из-за рубежа передовые опыт, технологии и методы управления для повышения качества и уровня сервиса. 3) Регулировать и оптимизировать отраслевую структуру промышленности. Претворять в жизнь Временное положение о стимулировании урегулирования производственной структуры и Ориентирующий перечень регулирования отраслевой структуры, совершенствовать порядок допуска в отрасль, форсировать структурное регулирование отраслей с избыточными производственными мощностями, поощрять и поддерживать слияние и реструктуризацию предприятий в металлургической, цементной, электролитно-алюминиевой, угольной, текстильной и бумажной отраслях промышленности, в соответствии с законом ликвидировать отсталые производственные мощности. Внимательно следить за производством в других отраслях и рыночной конъюнктурой, своевременно предпринимать меры по предотвращению избытка производственных мощностей. Широко использовать передовые информационные технологии в преобразовании традиционных отраслей, прежде всего усиливать техническую реконструкцию таких отраслей, как металлургия, промышленность стройматериалов, угольная промышленность, электроэнергетика, нефтехимическая, строительная промышленность и т.д. 4) Наращивать конкурентоспособность в высокотехнологичных отраслях. Продолжать осуществление программы развития высоких технологий и их промышленного освоения в таких сферах, как биофармацевтика, интегральные схемы, мобильная связь нового поколения, сеть Интернет следующего поколения, информационная безопасность и т.д., ускорить разработку производственной государственной политики в сфере развития отраслей программного обеспечения, интегральных схем, цифрового телевидения, биотехнологий и т.д. Создать новые базы электронных информационных, биологических, авиационно-космических и других высокотехнологичных производств, культивировать группу новых производств. 5) Всемерно развивать производство оборудования. Необходимо срочно разработать инструкции, предусматривающие поощрения за приобретение и использование впервые произведенного в стране важнейшего технического оборудования, подготовить важнейшие целевые программы развития передовых станков с цифровым управлением, основного машиностроительного оборудования и генеральный проект их реализации. Обеспечить самостоятельное производство ключевого оборудования для второй очереди Линъаоской АЭС и Хунъяньхэской АЭС. Реализовать показательно-экспериментальный проект по передаче и трансформации энергии переменного тока мощностью 1 000 кВ и проект по передаче и трансформации энергии постоянного тока мощностью 800 кВ, закрепить и развивать результаты самостоятельного производства оборудования для рельсового транспорта в городах, продвигать самостоятельное производство высокотехнологичных судов и судового оборудования, ускорить формирование мощной судостроительной инфраструктуры. 6) Планомерно развивать освоение заменителей энергоресурсов. Важно вплотную приступить к разработке средне- и долгосрочной программы развития заменителей энергоресурсов и целевых программ освоения угольных заменителей энергии и энергии биомассы, следует на основе экспериментов последовательно продвигать вперед это дело, предотвращая действия массового характера вопреки имеющимся возможностям.
|