3) Основательно продвигать строительство новой деревни, продолжать улучшать производственно-бытовые условия на селе. Увеличивать капиталовложения из центрального бюджета на обеспечение питьевой водой, электроэнергией, дорогами, болотным газом и жильем на селе, и на нужды объектов капитального строительства, связанных с улучшением жизни населения. В нынешнем году планируется выделить 20 млрд юаней на обеспечение безвредной питьевой водой еще 60 млн сельских жителей, что поднимет коэффициент использования на селе водопроводной воды до 71,5 процента. Предусмотрено 12 млрд юаней на реконструкцию сельских электросетей, 3 млрд юаней на перестройку сельских дорог, еще 5,2 млрд юаней на ускорение строительства на селе объектов, снабжающих крестьян болотным газом, крупных и средних объектов генерации болотного газа и объектов по его централизованному снабжению. Продолжать усиливать строительство сельской инфраструктуры, ускорять осуществление реконструкции незаконченных комплектующих водосберегающих объектов в крупных и средних ирригационных районах, своевременно выполнить намеченную планом задачу по укреплению 6 240 аварийно-опасных крупных, средних и ключевых малых водохранилищ. Нужно усиливать администрирование в области рыбного хозяйства и строительство рыбных портов. Осуществлять программу экологически чистой деревни. Активно продвигать сельское землеупорядочение. Усиливать возможности села в сферах подготовки и обучения, медобслуживания и здравоохранения, культуры и других общественных услуг, ускорить информатизацию и формирование повсеместного обслуживания в области связи на селе.

4) Активно продвигать урбанизацию. Следует ускорять развитие как средних и малых городов, так и поселков, совершенствовать коммунальную инфраструктуру для газо-, тепло- и водоснабжения и др., повышать комплексные возможности города справляться с растущими нагрузками. Смягчать ограничения прописки в средних, малых городах и поселках городского типа. Поощрять те города, где есть на то условия, разрешать тем рабочим из деревни, у которых есть стабильная работа и постоянные доходы, и их детям прописаться в город и включать их в систему городского социального обслуживания. При этом необходимо улучшать условия для рабочих из деревни в области трудоустройства, жилья, медобслуживания и другие основные бытовые условия, надлежащим образом разрешать для их детей проблемы с получением образования.