Развернут учет расходов по статьям, активизировалось создание соответствующего банка данных. Укрепление низовых финансов обеспечило эффективное осуществление различных установок, нацеленных на улучшение жизни народа. Усиливались финансовые контроль и проверки с упором на активизацию контроля за реализацией политики расширения внутреннего спроса и стимулирования экономического роста, а также на усиление управления соответствующими средствами и поощрение мест к ускорению исполнения бюджета инвестиций Центрального правительства на общественные нужды, тем самым обеспечилось безопасное и эффективное использование финансовых средств. Продолжалось продвижение информатизации, улучшение бухгалтерского учета и других основных управленческих работ в финансовой сфере. Значительно усиливалась динамика обеспечения открытости финансово-административной информации, постепенно повышалась и ее своевременность и прозрачность. При внимательном мониторинге изменений задолженности компаний, созданных местными правительствами в качестве площадок для аккумуляции средств, были разработаны действенные установки для предотвращения долговых рисков местных правительств. Достигнуты этапные успехи в целевом упорядочении так называемых «черных касс».
В 2009 году в деле исполнения центрального и местных бюджетов и другой финансовой работе достигнуты новые успехи. Это результат принятия научно обоснованных решений и твердого руководства ЦК КПК и Госсовета, результат контроля, ориентирования и всемерной поддержки со стороны ВСНП и ВК НПКС, а также результат тесного взаимодействия и общих усилий всех регионов и ведомств. Одновременно мы должны отдавать себе ясный отчет в том, что в процессе функционирования финансов и управленческой деятельности все еще существуют некоторые острые проблемы: структура роста финансовых доходов недостаточно гармонична, динамика обеспечения выплат на улучшение жизни народа все еще требует усиления. Система ведомственных бюджетов остается несовершенной, темпы исполнения бюджетных расходов недостаточно сбалансированы. Финансовыми рисками, связанными с непрерывным ростом долгов местных правительств, нельзя пренебрегать. Порядок осуществления трансфертных платежей недостаточно нормирован, финансовая система на провинциальном и ниже уровнях нуждается в дальнейшем совершенствовании, низовые финансовые органы в некоторых районах испытывают довольно значительные трудности. Управление финансами оставляет желать лучшего, эффективность использования средств срочно нуждается в повышении. Этим проблемам мы должны уделять особое внимание, продолжая применять эффективные меры, чтобы добиваться их решения.
|