2. Общие требования к составлению бюджетов и ведению финансовой деятельности

В соответствии с требованиями ЦК относительно правильного разрешения отношений между поддерживанием плавного и относительно быстрого развития экономики, реструктуризацией экономики и умелым регулированием инфляционных ожиданий, сохранения преемственности и стабильности макроэкономической политики и повышения ее целенаправленности и гибкости с учетом новой ситуации и новых обстоятельств, при составлении бюджета на 2010 год, а также в финансовой работе в целом следует руководствоваться следующими идеями: серьезно претворяя в жизнь дух XVII съезда КПК, 3-го и 4-го пленумов ЦК КПК 17-го созыва и Центрального совещания по экономической работе, руководствуясь теорией Дэн Сяопина и важными идеями тройного представительства, глубоко и последовательно воплощая в жизнь научную концепцию развития, необходимо в дальнейшем осуществлять активную финансовую политику, энергично регулировать схему распределения национального дохода, стимулировать реформу налогово-финансовой системы, оптимизировать структуру финансовых расходов, увеличивать динамику поддержки «трех составляющих» аграрного сектора, образования, науки и техники, медобслуживания и здравоохранения, социального обеспечения, обеспечения гарантированным жильем, сокращения энергозатрат и вредных выбросов, а также слаборазвитых районов, тем самым содействовать экономическому росту, структурному регулированию, гармоничному развитию регионов и единому развитию города и деревни, действенно обеспечивать и улучшать жизнь народа. Придерживаться курса на управление финансами в соответствии с законом, единое и всестороннее планирование, увеличение доходов и сокращение расходов, усиливать научность в управлении финансами, строго контролировать обычные расходы, повышать эффективность использования финансовых средств с тем, чтобы стимулировать плавное и относительно быстрое развитие экономики.