4. О реализации активной финансовой политики
Из соображений активного противостояния международному финансовому кризису, мы, продолжая ставить сохранение устойчивого и относительно быстрого экономического роста первоочередной задачей в области финансовой работы, активно выявляли функциональную роль финансов и осуществляли активную финансовую политику. Конкретно говоря, мы комплексно применяли бюджетные, госзаймовые, налоговые рычаги и другие финансовые инструменты, контролировали динамику и темпы их применения, делали акцент на расширении внутреннего спроса, обеспечении и улучшении жизни народа, продвижении регулирования экономической структуры и стимулировании оживления экономики.
Увеличились правительственные инвестиции в общественные сферы, активизировалось строительство приоритетных объектов. За счет комплексного использования ассигнований общественного бюджета, доходов правительственных фондов, доходов от хозяйственной деятельности с использованием госкапитала инвестиции Центрального правительства в общественные сферы достигли в общей сложности 924,3 млрд юаней и составили 101,8 процента предусмотренного бюджетом показателя, что на 503,8 млрд юаней больше по сравнению с бюджетным показателем предыдущего года. Из них 256,7 млрд юаней направлено на строительство сельскохозяйственной инфраструктуры и реализацию программы улучшения бытовых условий на селе, 96,5 млрд юаней – на образование, здравоохранение и прочие социальные сферы, 55,1 млрд юаней – на строительство гарантированного жилья, 77,7 млрд юаней – на сокращение энергозатрат и выбросов и экологическое строительство, 68,1 млрд юаней – на самостоятельное новаторство, техническую реконструкцию и развитие сферы услуг, 215,1 млрд юаней – на строительство приоритетных объектов инфраструктуры, 130,5 млрд юаней – на восстановительные работы после землетрясения. Усиливалось единое управление инвестициями из центрального бюджета, действенно осуществлялись контроль и надзор за ними для того, чтобы эффективно использовались эти средства в соответствии с установленными правилами. Были выпущены местные правительственные облигации на сумму 200 млрд юаней с тем, чтобы удовлетворить потребности местных правительств в софинансировании соответствующих инвестиционных проектов. Эти инвестиции позволили увеличить текущий спрос, привлечь негосударственные капиталовложения, способствовать потреблению, укрепить слабые звенья в области социально-экономического развития.
|