промышленных баз, подъема центральных районов, стимулирования занятости в той или иной мере снизит доходы; усиление и улучшение макрорегулирования и макроконтроля, в особенности реализация жесткой монетарной политики, позволят стимулировать благоприятное и стремительное развитие экономики, одновременно они окажут определенное влияние на сферу финансов, недвижимости и на другие соответствующие отрасли, будут стимулировать дальнейшее замедление темпов развития некоторых энергоемких и вредных для окружающей среды отраслей, что уменьшит соответствующим образом часть поступлений от налогов. Серьезные стихийные бедствия в южных районах страны, вызванные в последнее время низкими температурами, дождями, снегопадами и обледенением, также снизят часть доходов. Кроме того, на основе продолжавшегося несколько лет подряд стремительного роста бюджетных доходов в 2007 году базисная величина финансовых поступлений уже стала очень большой, в их числе были доходы единичного и специфического характера. В 2008 году рост доходов соответственно уменьшится из-за снижения роли подобных факторов либо их отсутствия. Как показывает общий анализ всех факторов, фиксация предполагаемого роста собственных поступлений в центральный бюджет и финансовых доходов по всей стране в 2008 году на уровне 14 процентов носит позитивный и надежный характер.

В соответствии с требованиями по усилению и совершенствованию макрорегулирования и макроконтроля в 2008 году необходимо увеличить крупные выплаты в важнейших областях, поэтому следует разумно определить масштабы финансовых доходов и расходов. Одновременно в 2008 году предстоит улучшить методы использования сверхдоходов, сократить дополнительное выделение средств при исполнении бюджета, научно и рационально составлять бюджет и лучше принимать контроль со стороны ВСНП. В связи с этим при составлении бюджета на 2008 год предполагалось на основе собственных поступлений в центральный бюджет в текущем году на сумму 3 162,2 млрд. юаней зачислить в бюджетные доходы 50 млрд. юаней из фонда стабилизации и регулирования центрального бюджета. Кроме этого, планируется также добавить предусмотренные отчисления центру из местных бюджетов в размере 90,972 млрд. юаней, таким образом общий объем предполагаемых бюджетных доходов центра составит 3 303, 172 млрд. юаней. Выплаты из центрального бюджета составят 3 483,172 млрд. юаней, прирост 17,8 процента. Дефицит центрального бюджета планируется в размере 180 млрд. юаней. Лимит накопленной суммы госзаймов центрального бюджета предусмотрен в пределах 5 518,585 млрд. юаней, что на 182,032 млрд. юаней больше предыдущего года.