6. Неуклонное усиление управления финансами и контроля над ними
Увеличено время на составление бюджетов, нормирована процедура их составления и предоставления по ним докладов, происходило дальнейшее усиление управления составлением бюджетов. Усилена работа по исполнению бюджетов, усовершенствованы соответствующие системы и меры, непрерывно повышалась эффективность исполнения бюджетов. Стабильными темпами проводился эксперимент по управлению кредитными карточками для служебного пользования. По всей стране успешно завершена инвентаризация госактивов административных и непроизводственных единиц. Успешно обнародован ряд законов и законоположений, в том числе новый Закон о подоходном налоге с предприятий. Непрерывно углублялся процесс изучения реформы бухгалтерской системы правительства. Обнародованы и претворяются в жизнь новая редакция Общих финансовых правил предприятий и новые Финансовые правила финансовых предприятий. Последовательно осуществляется система правил бухгалтерского учета предприятий в компаниях, акции которых котируются на бирже, и на некоторых госпредприятиях, полностью внедрена система новых правил аудита в бухгалтерских конторах. Достигнуты заметные успехи в осуществлении контроля над финансами, выявлены нарушения нормативных актов и финансовой дисциплины на сумму 56,9 млрд. юаней, возвращены потери в размере 21,5 млрд. юаней, соответствующие лица привлечены к ответственности. Стабильными темпами продвигалась информатизация в деле управления финансами, роль которой постепенно становится очевидной. Придавая большое значение поставленным проблемам и сделанным замечаниям, нашедшим отражение в решениях и постановлениях Всекитайского Собрания народных представителей и в ревизионном отчете, Госсовет потребовал от Министерства финансов и соответствующих ведомств сознательно ставить себя под контроль со стороны ВСНП, ревизионных органов и широких кругов общественности, вести основательную работу по упорядочению и выправлению. Министерство финансов, углубленно выявляя причины, со всей серьезностью занимается данной работой совместно с заинтересованными ведомствами. О конкретном положении дел Госсовет уже докладывал Постоянному Комитету ВСНП 10-го созыва.
2007 год – последний год работы правительства нынешнего состава. За истекшее пятилетие работа в области финансов приобрела новый облик.
Непрерывное укрепление финансовой мощи. В 2003—2007 годах финансовые поступления по всей стране составили около 17 трлн. юаней, что на 10 трлн. юаней больше по сравнению с предыдущим пятилетием, среднегодовой прирост составил 22,1 процента. Финансовые расходы по всей стране достигли примерно 17,7 трлн. юаней, что на 9,6 трлн. юаней больше по сравнению с предшествующим пятилетием, среднегодовой прирост составил 17,6 процента.
Примечание: доходы и расходы в 2007 году – это цифры исполнения бюджетов,
которые могут быть несколько изменены после подведения окончательных итогов.
|