Поддержка борьбы со стихийными бедствиями и ликвидации бедности за счет организации освоенческих работ. В связи с довольно серьезными стихийными бедствиями в 2007 году из центрального бюджета своевременно выделено 13,3 млрд. юаней, в местных бюджетах также энергично распределены средства, что позволило оказать действенную поддержку борьбе со стихией. Для усиления борьбы с бедностью за счет организации освоенческих работ 14,4 млрд. юаней выделено на приоритетную поддержку бедных районов Центрального и Западного Китая, при этом обновлен рабочий механизм, повышена реальная результативность освоенческих работ, организованных для ликвидации бедности.

Стимулирование развития социальной сферы на селе. Оказана действенная поддержка развитию обязательного образования, новой кооперативной системы медобслуживания и прочих социальных дел на селе. Продолжена реализация системы материальной поддержки и премирования части сельских семей за плановое деторождение, программы «Меньше детей – быстрее богатеешь» в западных районах страны, начат эксперимент с введением системы адресной поддержки особых категорий семей за плановое деторождение.

На вышеуказанные нужды сельского хозяйства, села и крестьянства из центрального бюджета выделено в общей сложности 431,8 млрд. юаней, что на 80,1 млрд. юаней, или на 23 процента больше показателя прошлого года. (Следует отметить, что расходы на нужды сельского хозяйства, села и крестьянства не являются отдельной бюджетной статьей. Для удобства рассмотрения в этих расходах комплексно отражены все расходные статьи, имеющие отношение к крестьянам, так что они иногда перекрещиваются с соответствующими расходными статьями, такими как расходы на образование, здравоохранение и др.).

4. Новые сдвиги произошли в обеспечении и улучшении жизни народа

Стимулирование развития образования. Из центрального бюджета выделено 107,635 млрд. юаней на нужды образования, прирост составил 76 процентов. В рамках всестороннего осуществления реформы механизма гарантированного финансирования обязательного образования на селе, повсеместно освобождены от платы за обучение и побочных сборов сельские школьники на этапе обязательного образования, им выдаются бесплатные учебники, учащимся из бедных семей предоставляются дотации на проживание в школах-интернатах, повышены нормы дотаций на служебные расходы сельских начальных и средних школ, а также на их ремонт и реконструкцию. На эти цели из центрального бюджета выделено 36,48 млрд. юаней, в местных бюджетах также соответственно было предусмотрено 32,3 млрд. юаней, в результате выгоду извлекли 150 млн. сельских учащихся и 7,8 млн. учащихся школ-интернатов из бедных семей. Получил поддержку эксперимент по осуществлению бесплатной подготовки студентов – будущих преподавателей в педагогических вузах, непосредственно подчиненных Министерству образования. Претворялась в жизнь новая система политических установок относительно финансовой поддержки учащихся из нуждающихся семей, благодаря которой возросла доля финансовой поддержки, повышен уровень такой поддержки. Путем выдачи стипендий и в других формах оказана финансовая поддержка нуждающимся учащимся вузов с полной программой обучения, высших и средних профессиональных учебных заведений.

Стимулирование развития медицины и здравоохранения. Из центрального бюджета выделено 66,431 млрд. юаней на нужды медицины и здравоохранения, прирост составил 296,8 процента. Сельской кооперативной системой медицинского обслуживания нового типа охвачено 86 процентов уездов, 730 млн. крестьян. Для этого из центрального бюджета выделены дотации в размере 11,4 млрд. юаней. Начат эксперимент с введением системы основного медицинского страхования для неработающего городского населения. Из центрального бюджета отпущены дотации на экспериментальное внедрение указанной системы в размере не менее 40 юаней на человека в год для тех городских жителей, которые участвуют в страховании. На дальнейшее продвижение дела медицинской помощи в городах и деревнях из центрального бюджета выделено 3,4 млрд. юаней. Для усиления динамики вложений в общественное здравоохранение из центрального бюджета выделено 9,68 млрд. юаней на приоритетную поддержку профилактики и лечения серьезных заболеваний, развитие службы здравоохранения в микрорайонах.