VIII. СОЗДАНИЕ МЕХАНИЗМА СИСТЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КЛИМАТИЧЕСКИМ ИЗМЕНЕНИЯМ

Китайское правительство в 1990 году создало соответст-вующую структуру по противодействию климатическим изменениям, в 1998 году – Координационную группу по противодействию изменениям климата. В целях усиления руководства в работе по противодействию климатическим изменениям в 2007 году была создана Руководящая группа по противодействию климатическим изменениям, которую возглавляет премьер Госсовета. В круг ее обязанностей входит разработка основных стратегий и курсов и соответствующих решений в сфере противодействия климатическим изменениям, а также осуществление координации в решении главных проблем в работе по указанному направлению. В 2008 году в процессе структурных реформ еще больше усилено руководство работой по противостоянию изменениям климата, количество ведомств, входящих в Руководящую группу по противодействию климатическим изменениям увеличилось с 18 до 20. За конкретную деятельность отвечает Государственный комитет по делам развития и реформ, канцелярия Руководящей группы находится в здании Комитета по делам развития и реформ, причем в комитете созданы специальные ведомства, отвечающие за организационную и координационную работу во всей стране. В целях повышения научности политических решений в противостоянии климатическим изменениям создан комитет экспертов, проделана большая работа по оказанию поддержки решениям правительства, содействию международного сотрудничества и развертыванию мероприятий среди населения. В 2007 году Госсовет потребовал от всех районов и ведомств добросовестно осуществлять «Государственный проект противодействия климатическим изменениям», тесно увязывая его с конкретной ситуацией на местах. Соз-дать оптимальную систему контроля, координационные механизмы и специальные ведомства по противодействию изменениям климата, а также экспертные группы, и, исходя из особенностей географической среды, климатических условий, уровня экономического развития и других конкретных моментов, разработать соответствующие политические курсы и меры, создать статистические и контрольно-наблюдательные структуры по проблеме климатических изменений, организовать и координировать в своих районах мероприятия в сфере противостояния климатическим изменениям. С целью дальнейшего осуществления «Государственного проекта ответных мер по климатическим изменениям» правительства всех ступеней должны и впредь совершенст-вовать отраслевую политику, финансово-налоговую политику, политику кредитования и капиталовложений, в полной мере выявлять роль рычагов ценообразования, создать структурный механизм, благоприятствующий снижению выбросов тепличных газов, и увеличить финансовые капиталовложения в деятельность по противостоянию климатическим изменениям. Усовершенствовать соответствующие законоположения, способствующие сокращению и смягчению влияния климатических изменений, а также соответст-вующие им, и на основании законов продвигать деятельность по противостоянию изменениям климата.

ПОСЛЕСЛОВИЕ

Китай находится на решающей стадии построения среднезажиточного общества, на важном этапе ускорения темпов индустриализации и урбанизации, и поэтому ему предстоит выполнить весьма трудные задачи в экономическом развитии и улучшении жизни народа, в сфере противодейст-вия климатическим изменениям он стоит перед еще более серьезными вызовами, чем развитые страны. Китай будет и впредь, руководствуясь концепцией научного развития, непоколебимо идти по пути продолжительного развития, предпринимать еще более действенные политические меры и всесторонне интенсифицировать созидательную деятельность в сфере противостояния климатическим изменениям. Проблема климатических изменений является вызовом всему международному сообществу, и решать ее необходимо сообща всем странам мира и международному сообществу. Китай готов вместе со всеми странами мира прилагать неустанные усилия во имя дела глобального продолжительного развития, непрерывно вносить новый вклад в защиту общей климатической системы всего человечества.