2. Прогнозируемые доходы и планируемые расходы на 2016 год

1) Обычный общественный бюджет

Доходы центрального обычного общественного бюджета намечены в размере7 057 млрд. юаней, что на 2,2% больше фактического показателя 2015 года по сопоставимым стандартам расчета. С учетом перечисленных 100 млрд. юаней из фонда стабилизации и регулирования центрального бюджета и 31,5 млрд. юаней из бюджета центральных правительственных фондов и бюджета хозяйствования центральным госкапиталом совокупный объем бюджетных поступлений достигнет 7 188,5 млрд. юаней. А расходы центрального обычного общественного бюджета предположительно составят 8 588,5 млрд. юаней с приростом на 6,3% (с учетом использования перечисленных средств из предыдущих годов в размере 172,5 млрд. юаней прирост составит 6,7% по сопоставимым стандартам расчета). Сопоставление доходов и расходов центрального бюджета обнаруживает дефицит в размере 1 400 млрд. юаней, что на 280 млрд. юаней больше, чем в 2015 году. Лимит накопленной суммы госзаймов центрального бюджета предусмотрен в пределах 12 590,835 млрд. юаней. Остатки средств фонда стабилизации и регулирования центрального бюджета составят 15,637 млрд. юаней.

Расходные обязательства центрального обычного общественного бюджета включают в себя собственные расходы центрального бюджета, возвращенные в местные бюджеты налоговые поступления, обычные и целевые трансфертные платежи на места и резервные средства центрального бюджета.

Собственные расходы центрального бюджета достигнут 2 735,5 млрд. юаней, увеличившись на 7%. В том числе расходы на науку и технику планируются в размере 270,643 млрд. юаней, прирост -- 9,1%; расходы на дипломатическую деятельность составят 51,971 млрд. юаней, прирост -- 8,6%; расходы на национальную оборону -- 954,354 млрд. юаней, прирост -- 7,6%; расходы на обеспечение общественной безопасности -- 166,815 млрд. юаней, прирост -- 5,3%; затраты на обычные общественные услуги -- 120,138 млрд. юаней с увеличением на 13,7%; выплаты на погашение долговых процентов -- 329,929 млрд. юаней, прирост составит 15,1%. Рост служебных расходов "по трем статьям" из центрального бюджета удержится на нулевом показателе.

Возвращенные в местные бюджеты налоговые поступления планируются в размере 508,857 млрд. юаней, что в основном не отличается от фактического показателя 2015 года.

Обычные трансфертные платежи на места планируются в размере 3 201,782 млрд. юаней, прирост составит 12,2%. В том числе трансферты на сбалансирование финансовых возможностей регионов достигнут 2 039,225 млрд. юаней с приростом на 10,2%, эти средства предназначены в основном на облегчение нагрузки на местные бюджеты в связи с сокращением доходов и увеличением расходов; трансфертные платежи в бывшие революционные опорные базы,национальные, окраинные и бедные районы составят 153,791 млрд. юаней,прирост -- 22,4%; трансферты на пополнение фонда базовых пенсий по старости -- 504,276 млрд. юаней, увеличение -- 14,5%; трансферты на пополнение фонда медицинского страхования сельского и неработающего городского населения -- 242,627 млрд. юаней с приростом на 14,3%.

Целевые трансфертные платежи на места планируются в размере 2 092,361 млрд. юаней, будут снижаться на 3,2%. Предполагается строго ограничивать количество расходных статей по целевым трансфертам, действенно сокращать объем расходов по указанным статьям, в особенности усиливать динамику уменьшения статей и объема расходов на нужды в конкурентных отраслях или на субсидирование хозяйственной деятельности предприятий. Значительно сокращать расходы, несовпадающие с направлениями политики регулирования, и неэффективные расходы, такие, как дотации в связи с повышением цен на рафинированные нефтепродукты, отменить расходы, утратившие свою актуальность при изменившихся условиях, включая, расходы на субсидирование процентных ставок по кредитам при строительстве коммунальной инфраструктуры в зонах освоения. В большей мере сокращать и ликвидировать прочие разрозненные и повторные статьи целевых трансфертов. Одновременно объем целевых трансфертов на нужды обеспечения элементарных жизненных условий народа в целом будет увеличиваться. В том числе целевые средства на программу повышения качества современного профессионального образования достигнут 17,663 млрд. юаней, прирост составит 19,4%; дотации малоимущим людям на обеспечение их основных жизненных потребностей -- 137,013 млрд. юаней, прирост -- 5,7%; пособия для военных льготников составят 40,933 млрд. юаней, прирост -- 19,8%; субсидии на предоставление услуг общественного здравоохранения -- 54,121 млрд. юаней, прирост -- 8,8%;субсидии на оказание медицинской помощи -- 14,113 млрд. юаней, прирост -- 9,2%; субсидии на сбережение аграрных ресурсов и охрану экологической среды -- 23,286 млрд. юаней, прирост -- 16,5%; целевые средства от центрального бюджета на программу обеспечения гарантированным жильем в городах и поселках достигнут 121,8 млрд. юаней, прирост -- 0,8%; субсидии на перестройку сельских аварийно-опасных домов --26,335 млрд. юаней, прирост -- 1,4%; дотации на устройство демобилизованных военнослужащих -- 39,771 млрд. юаней, прирост -- 12,7%.

Резервные средства центрального бюджета планируются в размере 50 млрд. юаней.

Собственные доходы местных обычных общественных бюджетов составят 8 663 млрд. юаней с приростом на 3,6%. С учетом возвращенных центром в местные бюджеты налогов и трансфертных платежей в размере 5 803 млрд. юаней, а также перечисленных средств в местные бюджеты в размере 40 млрд. юаней общий объем поступлений в местные обычные общественные бюджеты достигнет 14 506 млрд. юаней. Расходы из них планируются в размере 15 286 млрд. юаней, увеличение составит 6,3% по сопоставимым критериям расчета за вычетом использования переходящих остатков из предыдущего года и других перечисленных средств. Дефицит местных бюджетов предположительно составит 780 млрд. юаней, что на 280 млрд. юаней больше показателя 2015 года, покрытие которого будет осуществляться посредством выпуска обычных облигаций местных правительств. Лимит накопленной суммы обычных долгов местных правительств предусмотрен в пределах 10 707,24 млрд. юаней.

Суммируя центральный и местные бюджеты, поступления в обычный общественный бюджет по всей стране составят 15 720 млрд. юаней, увеличившись на 3%. С учетом перечисленных средств в размере 171,5 млрд. юаней общая сумма предполагаемых доходов достигнет 15 891,5 млрд. юаней.Расходы из обычного общественного бюджета по всей стране достигнут 18 071,5 млрд. юаней, увеличение составит 6,7% по сопоставимым критериям расчета за вычетом использования местами переходящих остатков из предыдущего года и других перечисленных средств. Финансовый дефицит предусмотрен в размере 2 180 млрд. юаней, что на 560 млрд. юаней больше, чем в 2015 году.

В вышеуказанные финансовые доходы и расходы на 2016 год уже включены доходные и расходные статьи, которые перечисляются из бюджета правительственных фондов в обычный общественный бюджет. То есть с 1 января 2016 года компенсации за охрану почвы от эрозии и другие 4 доходные и расходные статьи, будут перемещены из бюджета правительственных фондов в обычный общественный бюджет. Наряду с сокращением доходов и расходов бюджета правительственных фондов соответственно увеличиваются доходы и расходы обычного общественного бюджета на 2016 год и базисные величины соответствующих бюджетных показателей 2015 года.

   Назад   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   Далее