Усиление динамики охраны окружающей среды, энергосбережения и сокращения вредных выбросов. Путем увеличения вложений и выделения приоритетов повысилась результативность мероприятий по предотвращению и устранению загрязнения атмосферы. Продвигалась реализация пилотных проектов по строительству комплексных городских подземных коммуникаций и "городов-губок", велась комплексная борьба с загрязнением тяжелыми металлами в 38 наиболее уязвимых районах. Осуществлялись пилотные проекты по комплексному упорядочению национальных речных бассейнов. Продолжалась реализация экологических программ, включая программу по уходу за важными лесозащитными полосами. Примерно в 20 тыс. деревнях развертывались мероприятия по комплексному улучшению окружающей среды, увеличилась поддержка эксплуатации объектов природоохранной инфраструктуры на селе и их управления. Стимулировалось развитие индустрии новых и возобновляемых энергоресурсов.Благодаря формированию системы политических мер по всеобъемлющей поддержке развития автомобилей с новыми источниками энергии их выпуск и сбыт за истекший год возросли примерно в 5 и 4 раза соответственно. Углубленно проводились комплексные мероприятия по образцово-показательному применению финансовой политики в сфере экономии энергоресурсов и сокращения вредных выбросов.

Совершенствование политики жилищного обеспечения. На основе распределения недорогого арендного жилья и субсидирования арендной платы реализовывались пилотные проекты по инвестированию, строительству, эксплуатации и управлению социальным арендным жильем с применением модели ГЧП. За счет финансовой поддержки было начато строительство 6,01 млн. квартир в рамках программы реконструкции ветхих городских кварталов, перестроено аварийное жилье для 4,32 млн. сельских семей.

Стимулирование развития и процветания культуры. Продвигалось внедрение государственных индикативных стандартов по предоставлению основных видов общественно-культурных услуг, ускорилось формирование современной системы общественно-культурного сервиса и строительство низовых комплексных центров культурного обслуживания. Была усилена охрана объектов культурного наследия и традиционных сельских поселений. Стимулировалось развитие ведущих предприятий в сфере культуры и культурно-креативной индустрии. Большие усилия направлены на повышение международных коммуникационных возможностей наших ведущих СМИ с целью повышения культурной "мягкой силы" Китая.

В 2015 году в условиях усиления нисходящего тренда в экономике, снижения темпов роста финансовых доходов, наличия больших сложностей в сохранении бюджетной сбалансированности работа госфинансов в целом шла плавно, все финансово-налоговые меры эффективно претворялись в жизнь. Это создало надежные гарантии не только для выполнения основных задач социально-экономического развития на 2015 год, но и для полной реализации намеченных целей 12-й пятилетки в целом. За истекшее пятилетие реформа и развитие в сфере госфинансов вышли на новую ступень, довольно успешно выявлялась роль госфинансов как основы и важной опоры государственного управления. Последовательно углублялась реформа системы бюджетного управления, планомерно расширялись масштабы реформы налоговой системы, касающейся взимания НДС взамен налога на предпринимательскую деятельность, акцизного сбора, налога на природные ресурсы и т.д. Постепенно совершенствовалась финансовая система, важные этапные результаты получены в создании современных институтов госфинансов. В финансовом макро регулировании упор был сделан на стабилизацию рыночных ожиданий, раскрытие внутренних движущих сил и стимулирование оптимизации структуры. Больше опираясь на рынок и больше придерживаясь реформаторских подходов, наше финансовое макрорегулирование обеспечило стабильное функционирование экономики и повышение ее качества и эффективности. Непрерывно усиливалось материальное обеспечение жизни населения. При увеличении финансовых вложений особое внимание было уделено совершенствованию политики и механизма бюджетных расходов в соответствующих сферах с акцентом на повышении их общественности и продолжительности. Были сформированы общие рамки системы управления долговыми обязательствами местных правительств, установлена фактическая величина имеющихся долгов, последовательно продвинулось их погашение, так что долговые риски в целом остаются контролируемыми. Вышеперечисленные достижения -- это результат принятия научно обоснованных решений и твердого руководства ЦК партии и Госсовета, результат контроля, ориентирования и всемерной поддержки со стороны ВСНП, ВК НПКС и их депутатов и членов, результат дружных усилий и упорного труда всех регионов, ведомств и многонационального народа страны.

Одновременно мы должны трезво осознать, что в деятельности госфинансов дают о себе знать некоторые трудности и проблемы, самые главные среди них: все сильнее становится прессинг на сохранение сбалансированности доходов и расходов, по-прежнему бросается в глаза закостенелость структуры бюджетных расходов. Довольно сильное давление на местные правительства оказывали долговые обязательства, имели место займовые операции, произведенные ими в нарушение установленных правил либо в завуалированной форме, весьма трудоемки задачи предупреждения и контроля за потенциальными рисками. Возможности отдельных ведомств и учреждений по исполнению бюджета срочно нуждаются в укреплении. Ряд важнейших инвестиционных проектов не был запущен в установленный срок, их реализация шла медленно. Единое планирование использования бюджетных средств оставляет желать лучшего, следует в дальнейшем повышать безопасность и эффективность их использования. Этим проблемам мы должны уделять особое внимание и принимать действенные меры для их решения.