Главные доходные статьи. Поступления от НДС в стране достигли 1 827,739 млрд. юаней и составили 104% намеченного показателя. Поступления от акциза в стране достигли 693,593 млрд. юаней и составили 106,7% предусмотренного бюджетом показателя. Поступления от НДС и акциза на импортные товары достигли 1 356,026 млрд. юаней и составили 120,9% предусмотренного бюджетом показателя. Таможенные пошлины достигли 255,91 млрд. юаней и составили 117,9% предусмотренного бюджетом показателя. Поступления от подоходного налога с предприятий достигли 1 002,181 млрд. юаней и составили 119,6% предусмотренного бюджетом показателя. Сумма собранного личного подоходного налога достигла 363,306 млрд. юаней и составила 116,4% предусмотренного бюджетом показателя. Сумма возвращенных НДС и акциза на экспортные товары достигла 920,474 млрд. юаней и составила 115% намеченного показателя. Неналоговые поступления достигли 267,695 млрд. юаней и составили 128,7% предусмотренного бюджетом показателя.
Использование дополнительных доходов. Согласно соответствующему законодательству, постановлениям и решениям 4-й сессии ВСНП 11-го созыва из дополнительных доходов центрального бюджета в размере 544,6 млрд. юаней 94,4 млрд. юаней было выделено на увеличение суммы возвращенных местным бюджетам налогов и обычных трансфертов, 30 млрд. юаней -- на увеличение вложений в образование, 7,6 млрд. юаней -- на увеличение расходов на науку и технику, 16 млрд. юаней -- на увеличение расходов на реализацию программы обеспечения гарантированным жильем, 62,1 млрд. юаней -- на увеличение расходов, связанных с дорожным строительством, субсидированием части зависимых от цен на нефтепродукты бедствующего населения и общественно-полезных индустрий, 20,7 млрд. юаней -- на увеличение расходов, связанных с выдачей единовременного пособия на бытовые нужды нуждающемуся населению; 50 млрд. юаней -- на погашение дефицита центрального бюджета; 263,8 млрд. юаней -- на пополнение фонда стабилизации и регулирования центрального бюджета, использование которого будет предусмотрено бюджетом в следующем году. Об использовании дополнительных доходов центрального бюджета в 2011 году Госсовет уже докладывал на 24-м заседании ПК ВСНП 11-го созыва.
2) Об исполнении бюджета по основным расходным статьям
В соответствии с решениями и планами Центра и после рассмотрения и утверждения ВСНП увеличены капиталовложения из центрального бюджета в такие сферы, как сельское хозяйство, образование, медобслуживание и здравоохранение, социальное обеспечение, трудоустройство, программа обеспечения гарантированным жильем, культура, наука и техника и т.д.; качественно выполнены обязательства по всем приоритетным расходным статьям.
Расходы на образование составили 324,86 млрд. юаней или 109,6% предусмотренного бюджетом показателя, увеличившись на 27,5%. В том числе собственные выплаты из центрального бюджета достигли 99,905 млрд. юаней, трансфертные платежи в местные бюджеты составили 224,955 млрд. юаней. На поддержку развития дошкольного воспитания в центральных, западных регионах и в национальных районах было выделено 10,13 млрд. юаней. На совершенствование механизма финансового обеспечения обязательного образования на селе было ассигновано 85,91 млрд. юаней, в результате базисные среднедушевые годовые нормативы общих расходов на учащихся сельских начальных и средних школ повышены на 100 юаней, сельские школьники по всей стране на этапе обязательного образования не только были освобождены от платы за обучение и других сборов, но и бесплатно получили учебники, 12,28 млн. учащихся интернатов из нуждающихся семей получили денежные дотации, 26 млн. школьников получили дотации на качественное питание. 18,681 млрд. юаней было ассигновано на реализацию программы преобразования слабых сельских школ с учетом стандартов обязательного образования. 7,7 млрд. юаней было направлено на освобождение 29 млн. получающих обязательное образование городских школьников от платы за обучение и других сборов, а также на поддержку обеспечения получения обязательного образования 11,67 млн. детей рабочих из деревни, приезжающих в город вместе с родителями. 13,398 млрд. юаней было выделено на укрепление фундаментальных возможностей профессионального обучения, освобождение от платы за обучение 3,95 млн. учащихся средних профессиональных училищ из малоимущих семей или обучающихся по специальностям сельскохозяйственного профиля. На совершенствование системы политических установок относительно финансовой поддержки учащихся из нуждающихся семей было выделено 31,119 млрд. юаней, в итоге примерно 18,67 млн. учащихся получили реальную помощь. 109,054 млрд. юаней было ассигновано на поддержку развития высшего образования.
Расходы на науку и технику составили 203,406 млрд. юаней или 104,6% намеченного показателя, увеличившись на 17,7%. В том числе собственные выплаты из центрального бюджета составили 194,214 млрд. юаней, трансфертные платежи в местные бюджеты -- 9,192 млрд. юаней. На реализацию наиболее важных государственных специальных научно-технических программ было выделено 43,5 млрд. юаней. На поддержку реализации "Программы 973" и других фундаментальных исследований было ассигновано 29,48 млрд. юаней. На усиление исследований прикладных технологий было выделено 99,77 млрд. юаней. В частности, были выделены средства на полное развертывание самостоятельной разработки важнейших видов научно-исследовательского оборудования в целях повышения уровня собственных исследований и разработок, на усиление местного научно-технического инфраструктурного строительства в интересах улучшения условий научно-исследовательской работы.
Расходы на культуру, физкультуру и спорт, СМИ составили 41,588 млрд. юаней или 111,1% намеченного показателя, увеличившись на 31,6%. В том числе собственные расходы центрального бюджета составили 18,872 млрд. юаней, трансфертные платежи в местные бюджеты -- 22,716 млрд. юаней. Средства были выделены на поддержку открытых для бесплатного посещения 44 751 музея, мемориала и других социально значимых объектов культуры, на ускорение осуществления программы повсеместного распространения беспроводного радио- и телевещания и других полезных для народа приоритетных проектов в сфере культуры; на усиление динамики охраны важнейших культурных ценностей, крупных памятников, культурных ресурсов революционной и патриотической славы, нематериального культурного наследия; на повышение возможностей ведущих СМИ в распространении информации в международных масштабах; на углубление реформы системы культуры в интересах стимулирования развития культурных индустрий.
Расходы на медобслуживание и здравоохранение составили 174,778 млрд. юаней или 101,2% предусмотренного бюджетом показателя, превысив его на 17,7%. В том числе собственные выплаты из центрального бюджета составили 7,132 млрд. юаней, трансфертные платежи местным бюджетам -- 167,646 млрд. юаней. На повышение годовых норм финансовых дотаций для участников новой сельской кооперативной системы медобслуживания и основного медстрахования неработающего городского населения с 120 до 200 юаней было выделено 76,655 млрд. юаней. На повсеместное введение государственной системы обеспечения основными видами лекарственных средств, углубление комплексной реформы в низовых лечебно-санитарных учреждениях и погашение их задолженностей, на повышение среднедушевой годовой нормы финансовых затрат на основные виды услуг общественного здравоохранения для городского и сельского населения с 15 до 25 юаней, а также на реализацию важнейших программ в области общественного здравоохранения были выделены дотации в размере 35,22 млрд. юаней. На активизацию структурно-институциональных преобразований в государственных клиниках и повышение возможностей лечебно-санитарных учреждений в предоставлении услуг было выделено 14,999 млрд. юаней. На усиление динамики оказания медпомощи в городе и на селе было израсходовано 11,483 млрд. юаней.
|