Основным содержанием установки «Два строя в одном государстве» является: Тогда, как в Китайской Народной Республике основным общественным строем является социализм, в Сянгане, Аомэне и Тайване осуществляется капитализм. Цель этой установки —осуществление единства Родины мирным путем, сохранение стабильности и процветания в Сянгане, Аомэне и Тайване. Установка «Два строя в одном государстве» означает существование двух общественных устройств при предпосылке одного государства. Признавая установку «Два строя в одном государстве», имеют в виду прежде всего «единое государство»-- Китайскую Народную Республику, имеют в виду проведение одним государством социализма с китайской спецификой. Установка «два строя в одном государстве» -- важная составная часть социализма с китайской спецификой.

Китайское правительство намерено решить проблему Тайваня с учетом специфики положения Тайваня и выдвинуло установку «мирное объединение и два строя в одном государстве». То есть после воссоединения обоих берегов Тайваньского пролива на Тайване будут сохранены без изменения проводимый социальный и экономический строй, образ жизни и экономико-культурные связи с зарубежными странами. Тайвань станет Особым Административным Районом. В отличие от других провинций и регионов Китая Тайвань будет пользоваться автономией в высокой степени. Тайвань будет пользоваться полномочиями административного управления, законодательной властью, независимым судопроизводством и правом окончательного судебного решения. Тайвань будет самостоятельно управлять делами политики, администрации, военного дела, экономики, финансов и пр., будет иметь право заключать с зарубежными странами соглашения экономического и культурного характера, будет пользоваться определенными внешнеполитическими полномочиями. Тайвань будет иметь свои вооруженные силы, с континента на Тайвань не будут направляться войска и административный персонал. Кроме того Правительство Тайваньского Особого Административного Района и представители широких слоев тайваньской общественности смогут занимать руководящие должности в государственном аппарат и участвовать в делах по управлению всекитайскими делами.

Возвращение Сянгана и Аомэня в лоно Родины намного обогатило теорию и практику установки «Два строя в одном государстве». Факты подтвердили правильность и большую жизненность этой установки.

Особый Административный Район Сянган

1 июля 1997 г. Сянган простился с 150-летним колониальным господством Великобритании и вернулся в лоно Родины. С тех пор он вступил на новый исторический этап, этап реализации принципов «одно государство — два строя», «Сянганом управляют сами сянганцы» и «высокая степень автономии».

После того, как Сянган вернулся в лоно Родины, центральное правительство действовало в строгом соответствии с Основным законом Сянгана, поддерживало осуществление Главой Сянганского ОАР и сянганским правительством их законных функций и стимулировало процветание и стабильность особого района. Сегодня Сянган продолжает сохранять специфику мирового свободного порта и положение международного финансового, торгового и транспортного центра.

По статистике правительства Сянганского ОАР ВВП района на основе 8,6 —процентного роста в 2004 году в 2005 году возрос еще на 7,3% и составил 1382 миллиарда 200 миллионов сянганских долларов. Общее число трудоустроенных составило 4,43 миллиона, что является рекордным, коэффициент безработных с 8,6% в 2003 году снизился до теперешних 5,2%, что является наименьшим за последние 4 года. По сравнению с 2004 годом в 2005 году суммарный экспорт товаров увеличился на 11,4%, импорт возрос на 8,5%. На конец декабря 2005 года сянганские активы в валюте составили 124 миллиарда 300 миллионов долларов США. По размерам валютных запасов Сянган стоит на 7-м месте в мире, сразу после Японии, континентального Китая, Китайского Тайваня, Республики Корея, России и Индии.

В 2005-2006 финансовом году годовая смета экономической и комплексной деятельности охарактеризовалась сбалансированием доходов и расходов, и это впервые после существовавшего в течение многих лет бюджетного дефицита. Причем на основе прошлогоднего успеха еще раз удалось предотвратить существовавшую 50 лет тенденцию роста расходов экономической деятельности. Есть надежда в течение 3 лет, то есть ранее намеченного срока полностью реализовать три поставленные при выдвижении в 2004 году бюджетного плана задачи, а именно: добиться, чтобы правительственные расходы снизились до уровня ниже 200 миллиардов сянганских долларов; добиться в основном сбалансирования доходов и расходов в смете экономической и общей деятельности; добиться, чтобы пропорция публичных расходов снизилась до 20% от ВВП. Сянган окончательно избавился от упадка, наступившего в результате финансового кризиса, постепенно восстановилось его докризисное состояние, укрепляется внутренняя движущая сила развития экономики и способность противостоять внешним ударам. Перспектива роста экономики весьма оптимистичная.

12 сентября 2005 года открылся сянганский Дисней-парк. Этот парк является пятым в мире, вторым в Азии и третьим Дисней-парком за пределами США. Этот парк не только станет новой туристической достопримечательностью и новой точкой старта экономики Сянгана, но и принесет с собой сильный стимул смежным отраслям: гостиничному делу, общественному питанию, розничной торговле, транспорту, строительной индустрии и другим и тем самым расширит сферу занятости и стимулирует новое возрождение сянганской экономики.

Мощная поддержка ОАР Сянган со стороны центрального правительства является важной гарантией возрождения и развития сянганской экономики. 9-летняя практика возвращения Сянгана в лоно Родины убедительно подтвердила правильность и жизнеспособность курса «Два строя в одном государстве». Основной закон ОАР Сянган полностью отвечает сянганской реальности и является важной гарантией процветания и стабильности Сянгана. Сянганские соотечественники вполне способны успешно управлять делами своего района.

Особый Административный Район Аомэнь

Аомэнь — исконная территория Китая. В конце 19 века он был оккупирован португальскими колонизаторами. 20 декабря 1999 г. он благополучно вернулся в лоно Родины.

По возвращении Аомэня в лоно Родины центральное правительство строго придерживается Основного закона ОАР Аомэнь, поддерживает работу Главы правительства и правительства Особого района, стимулировало процветание и стабильность Аомэня. За 6 лет после возвращения Аомэня были преодолены азиатский финансовый кризис, перемены во внешней экономической среде, трудности, вызванные неординарной пневмонией. Экономика Аомэня неизменно сохраняла рост. ВВП против 45 миллиарда аомэньских долларов в 1999 году возрос в 2004 году до 82 миллиардов 690 миллионов аомэньских долларов, увеличившись на 75,9%. А в одном только 2004 году рост ВВП составил 28 %. Как свидетельствуют материалы статистики, следует ожидать, что после высоких темпов, сохранявшихся в 2004 году, темпы роста в 2005 году станут устойчиво снижаться. Рост экономики в 2005 году составит примерно 6%.

Одна из главных отраслей Аомэня — игорный бизнес --в 2005 году принесла доход в размере 45, 8 миллиарда аомэньских долларов (5,825 миллиардов долларов США). В том числе доход от игорных домов составил 44,725 миллиарда аомэньских долларов, что на 11,29% больше против предыдущего года. Но доход от конных скачек, бега собак и разного рода пари значительно снизился.

Кроме того в условиях действия соглашения «О мерах по дальнейшему сближению торгово-экономических связей между Внутренними районами и Аомэнем» и мер по развитию частного туризма все отрасли Особого Административного Района Аомэня стабильно набирали темпы. Особенно это касается азартно-игорного бизнеса. Как показывает статистика, считая с 28 июля 2003 года, когда Аомэнь стал открытым для проживающих во внутренних районах Китая частных туристов, число посетивших Аомэнь частных туристов из внутренних районов составило 9,4 миллиона. Только в 2005 году рост частных туристов, посетивших Аомэнь, составил 51,1%.

В июле 2005 года на проходившей в Дурбане (ЮАР) 29-й сессии Комитета по мировому наследию старый городской район Аомэня был признан памятником мирового наследия. Этот памятник включает Храм богини Ама, Мемориальную тройственную арку и другие достопримечательности — всего более 20 архитектурных памятников и прилегающих мест. Эти памятники воплощают глубокие традиции китайской нации и ее способность бережно относиться к культуре других народов. Благодаря этому сегодня перед нашим взором открывается квинт-эссенция сочетания культур Востока и Запада. Этот пример является первым, увенчавшимся успехом, случаем заявки аомэньской администрации в Комитет по культурному мировому наследию с момента возвращения Аомэня в лоно Родины. В 2006 году аомэньская администрация продолжит шаги по увековечению исторических и культурных памятников, чтобы в районе появились новые культурно-исторические достопримечательности и пояснительные щиты для туристов.

Провинция Тайвань

Тайвань — издревле является священной территорией Китая. В 1945 году китайский народ одержал победу в войне Сопротивления японским захватчикам, и Тайвань вновь вернулся в лоно Родины. В 1949 году была образована КНР, обладавшая полным суверенным правом и вставшая во весь рост на Востоке мира. К сожалению, из-за гражданской войны в Китае и иностранной вооруженной интервенции Тайвань не мог вернуться в лоно Родины. В конце 20-го века реформа и открытость внешнему миру в Китае добились огромных успехов. Сянган и Аомэнь вернулись в лоно Родины, что положило конец истории агрессии западных держав против Китая, тем самым процесс объединения значительно продвинулся вперед. Это значительно воодушевило китайский народ, который горячо желает скорейшего разрешения тайваньского вопроса и осуществления полного объединения Родины.

Отношения между двумя берегами Тайваньского пролива

В 2005 году Председатель Ху Цзиньтао выдвинул четыре соображения по поводу отношений двух берегов Тайваньского пролива в новых условиях. Континент объявил целый ряд позитивных, деловых и гибких мер, способствующих эффекту отношений между обоими берегами. Благодаря их совместным усилиям в отношениях континента и Тайваня появились положительные факторы, благоприятствующие мирной и стабильной тенденции развития.

С апреля по июль по приглашению ЦК КПК и Председателя Ху Цзиньтао континент посетили Председатель Гоминьдана Лянь Чжан, Председатель Тайваньской партии сочувствия народу Сун Чуюй и Председатель Тайваньской Новой партии Ю Мумин. Они выполнили историческую роль «мирного похода», «наведения моста» и «национального марша». Ху Цзиньтато имел официальные переговоры с Председателем Лянь Чжаном и Председателем Сун Чуюем, стороны обнародовали Коммюнике для СМИ и Меморандум о переговорах.

Вслед за тем Компартия Китая и Гомиьдан развернули первый обмен между парторганизациями на низовом уровне, который дал ценный опыт для дальнейшего межпартийного обмена. Кроме того КПК и Тайваньская партия сочувствия народу провели первый неформальный Форум своих лучших представителей, которые высказались за развитие экономического обмена и сотрудничества между берегами пролива. Благоприятные контакты между политическими партиями двух берегов, способствовали мирному и стабильному развитию через пролив.

В течение года для того чтобы реализовать достигнутый в переговорах Ху Цзиньтао с Лянь Чжаном и Сун Чуюем консенсус о полезности развития экономических и культурных контактов через пролив континентальная сторона, действуя в духе практических дел, выгодных для тайваньских соотечественников, разработала целый ряд политических установок по разрешению проблем, вызывающих наибольшую заинтересованность тайваньских соотечественников и гарантирующих их законные интересы. Тем самым был дан стимул углублению и продолжительному развитию обменов между берегами пролива. Континентальная сторона увеличила ассортимент тайваньских фруктов, допущенных к ввозу на континент с 12 до 18, причем по отношению 15 видов плодов объявила нулевой таможенный тариф; упростила процедуру оформления въезда и временного проживания тайваньцев на континенте: в отношении тайваньцев, обучающихся в континентальных вузах и проходящих стажировку в континентальных институтах, был введен тариф платы, одинаковый с тарифом учащихся на континенте. Кроме того для тайваньских учащихся были введены стипендии; были предусмотрены благоприятные условия для трудоустройства тайваньцев на континенте. Континентальная администрация санкционировала периодические перелеты через воздушное пространство континентальной стороны самолетов четырех тайваньских грузо-пассажирских авиакомпаний, совершающих рейсы в Европу Юго-Восточную Азию. Канцелярия по делам Тайваня Госсовета КНР заключила соглашение с Государственным банком развития, согласно которому за последующие 5 лет Госбанк развития отпустит предприятиям тайваньского капитала на континенте 30 миллиардов юаней кредитных средств на цели развития. На конец 2005 года уже утверждены методы заявок ссудных средств. Для того чтобы подарить тайваньским соотечественникам самых хороших медвежат Большой панды, на континенте создали специальную группу, для участия в которой были приглашены авторитетные специалисты. Путем строгого научного отбора были выбраны панды по имени Туань-туань и Юань-юань, призванные олицетворить «мир, сплочение и дружбу». Помимо того континентальная сторона неоднократно заявляла о своем желании как можно скорее устроить консультации с тайваньскими соотечественниками на предмет обсуждения вопросов пассажирско-грузовых перевозок на неформальном уровне и туристических поездок континентальных китайцев на Тайвань.

Отрадные результаты получили усилия континентальной стороны по стимулированию в духе искренности персональных и другого рода обменов через пролив. По данным статистики за период с января по ноябрь 2005 года объем торговли между берегами Тайваньского пролива составил 82 миллиардов 20 миллионов долларов США, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 15,8%. За указанный период континентальная сторона утвердила 3526 проектов тайваньских инвестиций общей стоимостью 8,8 миллиарда долларов США (рост 3,8%). Продолжается нарастание горячности неформальных обменов и все более тесным становится культурный обмен через пролив.

Однако в то время, как соотечественники по обоим берегам Тайваньского пролива надеются, что в 2005 году в их отношениях наступит новое развитие, базирующееся на смягчении отношений, в Весенний праздник 2006 года руководство тайваньской администрации, игнорируя свои неоднократные обещания, данные с 2000 года, стало поговаривать об отмене «Национального единения» и «Программы национального единения», приступив к реализации Проекта отмены. Эта акция бесповоротно обнажила сепаратистскую позицию, которой упорно придерживается нынешний глава тайваньской администрации, а также еще раз подтвердила, что он ставит палки в колеса и подрывает мирные и стабильные отношения между берегами Тайваньского пролива, а также всего Азиатско-Тихоокеанского региона.

Позиция континента в развитии отношений с Тайванем является принципиальной и неизменной, твердой и четкой. Эта позиция является непреклонной в вопросе одного Китая; неотступной в вопросе завоевания метода мирного объединения; верной курсу опоры на волю тайваньских соотечественников, бескомпромиссной в отношении борьбы с сепаратистской деятельностью. Широкие массы тайваньцев — это наши братья по крови, континентальные власти не намерены изменять серьезные обещания, данные тайваньским соотечественникам, только потому, что тайваньская администрация намеренно идет на провокации. Континентальные власти намерены направить все силы ради успеха мероприятий, благоприятных для тайваньцев, ради успешных контактов через пролив, ради сохранения мирной обстановки в Тайваньском регионе, ради дела мирного объединения Родины.

Фрахтовые полеты через пролив в дни праздника Весны

20 января 2006 года состоялся первый в данном году фрахтовый перелет через Тайваньский пролив. С тех пор самолеты 6 авиакомпаний с обеих сторон совершили всего 72 рейса туда и обратно. Если в 2005 году было перевезено 10 тысяч пассажир-раз, то в 2006 году число пассажир-раз возросло до 27 тысяч. В среднем каждый зафрахтованный самолет вез более 80 % полного состава пассажиров. Впервые от полетов фрахтовых самолетов была получена выручка.

Если весной 2005 года пассажирами зафрахтованных самолетов были главным образом тайваньские бизнесмены, то в 2006 году билеты продавались не только им и их родственникам, но и любому тайваньцу, у которого были оформленные действительные документы. В то же время к 5 пунктам отправки зафрахтованных самолетов — Пекину, Шанхаю, Гуанчжоу, Тайбэю и Гаосюну прибавился аэропорт в Сямэне. Число рейсов туда и обратно возросло с 48 до 72.

Недостатками третьего по счету фрахтового мероприятия следует считать по-прежнему необходимость захода в информационную зону Сянгана, так что строго говоря полеты не являются прямыми полетами с Тайваня на континент. Кроме того, зафрахтованные рейсы ограничиваются лишь Весенними праздниками. Наконец, континентальные пассажиры не могут пользоваться указанными фрахтовыми рейсами. Так что наряду с чувством удовлетворения, вызванного успехом зафрахтованных «весенних» рейсов, сотрудники воздушных перевозок по обоим берегам пролива весьма желают, чтобы в скором будущем фрахтовые рейсы были распространены на уик-энды, другого рода праздники, стали обычным видом воздушных рейсов и осуществили прямые рейсы через пролив.