Непрерывно укреплялось финансовое управление, продолжал расти управленческий уровень. Активно осуществлялось управление финансами в соответствии с законом, непрерывно улучшалась система классификации правительственных доходов и расходов, усиливалось управление составлением и исполнением бюджетов, ускорялась работа по повышению открытости бюджета, непрерывно совершенствовался механизм финансового контроля, продолжала улучшаться финансово-бухгалтерская система, все это лучше обеспечивало выявление функциональной роли финансов.
Все достигнутое -- это результат правильного руководства ЦК партии и Госсовета, хорошо владеющих обстановкой в целом, результат тесного взаимодействия и основательной работы всех регионов и ведомств, а также результат дружных усилий и общей борьбы народов всей страны. Одновременно мы должны отдавать себе ясный отчет в том, что в процессе функционирования финансов и управленческой деятельности все еще существуют некоторые острые проблемы, самые главные среди них: ситуация с низовыми финансами в некоторых уездах и волостях все еще трудная, динамика обеспечения основных финансовых возможностей по-прежнему требует усиления; финансовая система, обеспечивающая соразмерность финансовых возможностей с полномочиями, нуждается в улучшении, задача выравнивания уровня основных общественных услуг между регионами, между городом и деревней довольно тяжела; финансово-налоговая политика по стимулированию трансформации модели экономического развития еще недостаточно совершенна, роль финансов в регулировании распределения доходов, нуждается в дальнейшем укреплении; рисками, связанными с долгами местных правительств, нельзя пренебрегать; управление доходами и расходами, возникающими при уступке земли, настоятельно требует усиления; финансовое управление оставляет желать лучшего, темпы исполнения бюджетных расходов остаются неравномерными, эффективность использования средств нуждается в повышении. Этим проблемам мы должны уделять особое внимание, продолжая применять эффективные меры, чтобы добиваться их решения.
|