4. Нужно будет ускоренно продвигать стратегическое урегулирование экономической структуры
Таково главное направление трансформации форм экономического развития. Поэтому важно в кратчайшие сроки направить экономику в русло развития, стимулируемого внутренним ростом и инновацией.
Для этого нужно регулировать и оптимизировать производственную структуру. Ускоряя создание современной производственной системы, продвинуть трансформацию и эскалацию производств. Здесь важно, во-первых, реконструировать всю фабрично-заводскую промышленность и поднять ее классность. В частности, увеличить динамику технической реконструкции предприятий с акцентом на умножении возможностей в освоении новых видов продукции и создании престижных марок, повышении уровня комплексного использования энергоресурсов и системного интегрирования техники и технологий, повышении качества, техноемкости и добавленной стоимости продукции. Стимулировать трансрегиональное слияние и реструктуризацию ведущих отраслей и предприятий. Совершенствовать механизм и установки относительно вывода из строя отсталых производственных мощностей. Во-вторых, ускоренными темпами культивировать и развивать новые стратегические производства. Интенсивно развивать при этом индустрию информационных технологий нового поколения, создавать высокофункциональную широкополосную информационную сеть, ускорять рождение триединой сети телекоммуникаций, интернета и радио-телевещания, стимулировать показательное применение Интернета вещей. Всемерно ускорять развитие энергоэкономных и экочистых производств, производств новых энергоносителей, биотехнических производств, производств высокотехнологичного оборудования, новых материалов, а также автомобилей на новых энергоносителях. Предстоит неотложно заняться разработкой стандартов и усовершенствованием установок, усиливать формирование инновационного потенциала, выявлять роль малых и средних предприятий научно-технического типа, стимулировать здоровое развитие новых стратегических производств, ускорять формирование производящих мощностей, наращивая их конкурентоспособность. В-третьих, всемерно обеспечивать развитие сервиса. Притом ускорять развитие производственного обслуживания и активно ширить сферу бытовых услуг. Всемерно обеспечивать развитие и эскалацию софт-индустрий. Усиленно создавать благоприятную рыночную среду для развития сервиса, ускорять усовершенствование системы установок, стимулирующих его развитие. В кратчайшие сроки ввести тарифы на электро-, водо-, газо- и теплоснабжение, одинаковые в основном с тарифами в промышленности, для тех сервисных отраслей, развитие которых поощряется государством. В-четвертых, усилить строительство современных энергетических производств и создание системы комплексных перевозок. Притом здесь предстоит наряду с активным стимулированием изменения форм производства и использования энергоресурсов повышать эффективность энергоиспользования. При стимулировании экологически чистого использования традиционных энергоносителей усиливать создание «умной» электросети и всемерно развивать экологически чистые энергоисточники. В рамках планомерного развития ускорять создание удобной, безопасной, экономной и высокоэффективной системы комплексных перевозок. На основе единого планирования освоения наземных и морских ресурсов продвигать развитие морского хозяйства.
Требуется стимулировать гармоничное развитие регионов. Для этого необходимо полностью осуществлять программу регионального развития. В частности, продолжая отводить первостепенное место стратегии масштабного освоения Запада страны в общей стратегии регионального развития, серьезно претворять в жизнь установки и меры по масштабному освоению западных регионов в новом десятилетии, а также все меры по стимулированию скачкообразного развития Тибета, Синьцзяна и других районов. Важно полностью возрождать северо-восточные и другие старые промышленные базы, по-прежнему продвигать трансформацию городов ресурсного типа. Всемерно стимулировать подъем центральных районов и значительнее выявлять их географическое преимущество как зон, связывающих восточную и западную части страны. Активно поддерживать опережающее развитие восточных районов, занимающих в стране передовые позиции в структурно-институциональной инновации и трансформации моделей развития. Еще лучше выявлять роль Шэньчжэньской и других особых экономических зон, нового района Пудун в Шанхае и нового приморского района в Тяньцзине как первопроходцев и пионеров экспериментирования в ходе реформ и открытости. Усилить динамику поддержки развития бывших революционных опорных баз, национальных и окраинных районов. Обнародовать и ввести в действие Основные положения программы помощи бедствующим крестьянам за счет освоенческих работ на 2011—2020 годы. Задействовать программу усиленного освоения тех районов особой трудности, которые сосредоточиваются вместе и образуют единую территорию, с тем, чтобы ускорить поступь перехода бедных районов к зажиточной жизни.
|