Предстоит с неизменной твердостью регулировать и контролировать рынок недвижимости. Ускоренными темпами оздоровляя долгосрочный механизм по его регулированию и контролю, специально снимать жилищные трудности у городских семей со средними и низкими доходами и посредством практической стабилизации рыночных цен на недвижимость удовлетворять разумные потребности населения в жилье. Для этого понадобится, во-первых, значительнее ширить масштабы строительства гарантированного жилья. Так, в нынешнем году будут начаты строительство гарантированного жилья и реконструкция жилпомещений на месте кварталов ветхих лачуг в общей сложности 10 млн. квартир, выведено 1,5 млн. деревенских домов из аварийного состояния. Приоритетное развитие получит сооружение общественного арендного жилья. На это дотаций из центрального бюджета планируется в размере 103 млрд. юаней, что на 26,5 млрд. юаней больше по сравнению с прошлым годом. Правительствам всех ступеней предстоит по разным каналам аккумулировать здесь денежные средства и значительно увеличивать капиталовложения. Важно форсировать введение порядка управления гарантированным жильем применительно к его использованию, хозяйствованию, прекращению у жильцов права на использование и т. д., повышая при этом прозрачность управления, усиливая общественный контроль и гарантируя интересы семей, отвечающих установленным условиям. Во-вторых, продолжая осуществлять и улучшать установки на урегулирование рынка недвижимости, твердо сдерживать чрезвычайно быстрый рост цен на жилье, наблюдающийся в части городов. В то же время предстоит разработать и обнародовать годовой план жилстроительства, притом в части, касающейся земельных участков под новое строительство, дать отдельной рубрикой отведение земли для строительства гарантированного жилья, чтобы максимально гарантировать то, что должно быть гарантировано. Что касается товарного жилья, то здесь надо акцентировать на строительстве обычных товарных квартир средней и малой площади. Важно обеспечить нормированное развитие лизингового рынка недвижимости. В целях действенного сдерживания покупки жилья для спекуляции и капиталовложений необходимо проводить строгую дифференцированную политику жилищного налогообложения и кредитования, регулировать и совершенствовать налоговые установки в сфере недвижимости с усилением соответствующего налогообложения. Важно усилить мониторинг рынка недвижимости, контроль и управление рыночной деятельностью, беспощадно выявлять все и всякие правонарушения с последующим вынесением строгого наказания. В-третьих, важно создать и отладить механизм проверки и привлечения к административной ответственности. В работе по стабилизации цен на жилье и жилищному обеспечению главную ответственность несут провинциальные народные правительства, а прямую – городские и уездные. Компетентным ведомствам нужно будет ускоренными темпами усовершенствовать порядок инспектирования, оценки, вызова на беседу и привлечения к ответу, чтобы можно было действительно привлекать к ответственности тех, кто плохо справляется с работой по стабилизации жилищных цен и стимулированию строительства гарантированного жилья и тем самым наносит ущерб социальному развитию и стабильности общества.
|