Нужно будет усиленно оптимизировать инвестиционную структуру. В частности, серьезно претворять в жизнь новые 36 положений Госсовета о поощрении и ориентировании негосударственного инвестирования. Вплотную приступить к разработке открытых и прозрачных критериев допуска на рынок, а также соответствующей политики поддержки, чтобы можно было этот допуск практически ширить, действенно сносить всякого рода видимые и невидимые барьеры, поощрять и ориентировать негосударственный капитал на вступление в базовые производства и инфраструктуру, в городскую коммунальную службу, социальную сферу, финансовый сервис и другие сферы. Побуждать негосударственные предприятия к усилению самостоятельной инновации, трансформации и эскалации, поощрять и вести негосударственный капитал на путь реорганизации и слияния, на участие в реформе госпредприятий. Усиливать обслуживание и ориентирование негосударственных капиталовложений, а наряду с этим их нормирование и управление. Стимулировать стабильный рост общественного инвестирования и оптимизацию его структуры. Предстоит полностью выявлять ориентирующую роль правительственного инвестирования в структурном урегулировании и прежде всего обеспечивать поступление средств на нужды строящихся и незаконченных объектов, а также планомерно приступать к сооружению наиболее важных объектов в рамках программы 12-й пятилетки. Предотвращать производство вложений наобум и дублированное строительство. Следует ужесточать нормы минимальной допустимости для инвестируемых объектов в отношении землепользования, энергоэкономии, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности и т. д., повышать качество и эффективность инвестирования.

3. Укреплять и усиливать базисное положение сельского хозяйства

Важно по-прежнему придавать работе, связанной с сельским хозяйством, селом и крестьянством, самое большое значение, в процессе углубленного развития индустриализации и урбанизации синхронно продвигать модернизацию аграрного сектора, стабилизировать и развивать благоприятную ситуацию в сфере сельского хозяйства и на селе.

Прежде всего, посредством гарантированных поставок сельхозпродукции наращивать по многим каналам доходы крестьян. Видя в обеспечении продовольственной безопасности первейшую задачу, нисколько не ослаблять сельскохозяйственное производство. Стабилизируя посевную площадь под зерновыми, помогать зонам приоритетных производств в выращивании хлопка, масличных и сахароносных культур, других основных видов земледельческой продукции. Всемерно развивать животноводство, рыбное хозяйство и лесоводство. Практически браться за новую очередь инженерии «овощной корзины», согласно чему у пригородов крупных и средних городов должны быть в наличии основные площади под овощными плантациями и возможности снабжения свежими продуктами питания. Нужно будет усилить научно-техническую поддержку сельскому хозяйству, притом обеспечить развитие и расширение производства семян сельхозкультур, развернуть широкие мероприятия по созданию высокоурожайных зон. Продолжится политика минимального порога закупочных цен на зерно, притом в нынешнем году цена 1 кг пшеницы поднимется на 0,1—0,14 юаня, а 1 кг риса – на 0,18—0,46 юаня. Важно обеспечить значительное развитие на селе производств несельскохозяйственного назначения, нарастить мощь уездной экономики. Повышать профессионально-техническую подготовку крестьянства, его предпринимательские возможности и умение зарабатывать, поощрять трудоустройство крестьян-мигрантов по месту проживания либо поблизости от него. Предстоит постепенно повышать нормы помощи по бедности, усиливать динамику освоенческих работ в пользу бедствующих.