Полностью раскрыть предпринимательский и инновационный потенциал всего общества. Предстоит прилагать усилия к осуществлению стратегии стимулирования развития за счет инноваций и содействию углубленной интеграции науки, техники и экономики, чтобы повысить общие качественные показатели реального сектора экономики и его конкурентоспособность. Во-первых, следует укреплять статус предприятий как субъектов инноваций. Будет проведен налоговый вычет по отношению к расходам предприятий на НИОКР и осуществлена политика ускоренной амортизации, продолжат совершенствоваться налоговые льготы для высокотехнологичных предприятий, инкубаторов научно-технических предприятий и др. Поддержка будет оказана предприятиям-отраслевым лидерам в создании подразделений исследований и разработок высокого уровня. Ускорится процесс распространения по всей стране пилотных мер, реализуемых в государственных показательных зонах самостоятельных инноваций, и на этой основе будет создан целый ряд новых аналогичных зон и высокотехнологичных зон. Во-вторых, необходимо стремиться к достижению мультипликативного эффекта объединения умов, талантов и сил в ходе массовой предпринимательской и инновационной деятельности, а также в ходе реализации программы "Интернет плюс". На основе создания площадок массовых инноваций, массовой поддержки инновационных предприятий, краудсорсинга и краудфандинга будет сформирован новый механизм предпринимательства и инноваций, обеспечивающий многостороннее взаимодействие малых, средних и крупных предприятий, вузов, НИИ и мейкеров. Будет создан целый ряд показательных баз в рамках осуществления массовой предпринимательской и инновационной деятельности. Кроме того, следует культивировать сферу предпринимательских и инновационных услуг, нормировать развитие ангельского, венчурного и индустриального инвестирования. Поощряя развитие долевой экономики, необходимо повысить эффективность использования ресурсов, чтобы больше людей включалось в развитие экономики и жило в достатке. Предстоит проводить более активную, более открытую и более эффективную политику по привлечению кадров. Необходимо усиливать работу по защите интеллектуальной собственности и ее использованию, согласно закону строго пресекать нарушение прав интеллектуальной собственности и деятельность по изготовлению и сбыту фальшивой продукции. В-третьих, углублять реформу системы управления научно-технической деятельностью. Предстоит расширить право вузов и НИИ на автономию, упразднить излишние канцелярские правила в научно-исследовательском управлении. Осуществить политические установки и меры, направленные на поддержку промышленного освоения и коммерциализации результатов научно-технической деятельности, совершенствовать при этом налоговые льготы в отношении предоставленных научным исследователям и разработчикам акционерных прав и опционов, а также порядок премирования их путем распределения дивидендов, чтобы поощрять их на осуществление предпринимательской и инновационной деятельности. Всемерно развивая инновационную культуру, тщательно готовя почву для инноваций, следует формировать благоприятную атмосферу поощрения лидерства и толерантности к неудачам, чтобы максимально пробудить предпринимательский дух, мобилизовать в обществе предпринимательскую и инновационную активность, и, в конечном счете, объединить огромные силы для стимулирования развития.

Сосредоточить силы на ликвидации избыточных производственных мощностей, снижении себестоимости и повышении эффективности. Главное внимание будет уделено решению проблемы переизбытка производственных мощностей в металлургической, угольной и других отраслях, которые остаются в трудном положении. Полагаясь на рынок как на источник обратного давления,предприятия должны проявить роль функционирующих субъектов, местные правительства должны проводить организационную работу, а Центр -- оказать соответствующую поддержку. В целях строгого ограничения новых производственных мощностей, решительной ликвидации отсталых и планомерного выведения из строя избыточных будут применены экономические и юридические рычаги, а также будут учтены такие факторы, как технологии, охранаокружающей среды, качество и безопасность. Необходимо надлежащим образом способствовать решению проблемы с "зомби-предприятиями" посредством их слияния и реорганизации, реструктуризации их долгов вплоть до объявления их банкротами и ликвидации. Наряду с усовершенствованием политики бюджетной и финансовой поддержки из центрального бюджета будут запланированы 100 млрд. юаней в качестве целевых премий и субсидий, предназначенных преимущественно на устройство сокращенного персонала. Следует комплексными мерами снизить издержки в области торговли, логистики, финансов, энергопотребления и т.д. для предприятий, при этом твердо пресекать произвольное взимание сборов с предприятий, строго выявлять случаи нарушения правил с последующим вынесением наказания.

Прилагать усилия к улучшению предложения товаров и услуг. Нужно как следует взяться за работу в трех направлениях. Во-первых, повысить качество потребительских товаров. Предстоит ускорять состыковку стандартов качества и безопасности отечественных потребительских товаров с международными стандартами, установить порядок выплаты штрафных компенсаций за некачественные товары. Нужно поощрять предприятия, чтобы они с охотой принимали индивидуальные заказы и занимались гибким производством, культивировать дух мастера, неустанно стремящегося к совершенству. Это приведет к расширению ассортимента продукции, повышению ее качества и созданию собственных брендов. Во-вторых, стимулировать модернизацию обрабатывающей промышленности. В связи с углубленным осуществлением программы "Сделано в Китае плюс Интернет" на государственном уровне будет создано несколько инновационных платформ для развития обрабатывающей промышленности, будет реализована серия показательных проектов по развитию интеллектуального производства, будут запущены важнейшие программы по укреплению основ развития промышленности, зеленому производству и развитию высокотехнологичного оборудования, а также будет реализована программа важнейшего технического перевооружения.В-третьих, ускорять развитие современного сервиса. Предстоит запустить новую очередь государственных пилотных проектов по комплексному реформированию сферы услуг, осуществлять инновационную программу в сфере высокотехнологичных услуг и всемерно развивать цифровую и креативную отрасли. Путем либерализации доступа на рынок будет повышен уровень специализации производственных услуги уровень детализации бытовых услуг. Ряд городов полностью будет охвачен волоконно-оптическими сетями связи. Оптические волокна также будут проложены в 50 тыс. административных деревень с тем, чтобы все больше городского и сельского населения могло наслаждаться цифровой жизнью.