VIII. УПРОЧИТЬ СТРОИТЕЛЬСТВО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО СТРОЯ

Для развития социалистической демократической политики необходимо отстаивать и совершенствовать систему собраний народных представителей, систему многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством КПК, систему национальной районной автономии и систему автономий низовых масс, которые обеспечивают право народа быть хозяином своей страны, сосредоточить большее внимание на усовершенствовании демократической системы и обогащении демократических форм, расширить во всех эшелонах и сферах упорядоченное участие граждан в политической жизни государства, а также в полной мере выявлять преимущества социалистического политического строя нашей страны.

(27) В соответствии с эпохой продвигать систему собраний народных представителей. Необходимо отстаивать главное положение народа, внедрять теорию и практические новшества системы собраний народных представителей и выявлять роль системы собраний народных представителей как базовой политической системы. Нужно улучшать социалистическую правовую систему с китайской спецификой, оздоровлять механизм разработки законодательных проектов, их обсуждений, урегулирования и рассмотрения, повысить качество разработки законов, предупреждать узаконивание местного протекционизма и интересов ведомств. Также нужно усовершенствовать систему «одного правительства и двух палат», которая формируется за счет ВСНП, несет ответственность перед ВСНП и принимает контроль со стороны ВСНП, оздоровить механизм рассмотрения и принятия главных решений ВСНП. Правительства всех категорий перед принятием важных решений обязаны уведомить СНП аналогичной категории. СНП должны упрочить проверку и контроль бюджета и расчетов, а также контроль над государственными активами. Необходимо претворить в жизнь юридические принципы в области сбора налогов, упрочить связи ПК ВСНП с депутатами и в полной мере выявить роль депутатов; посредством создания улучшенной структуры связи представителей и образования сетевой платформы сблизить представителей с народными массами.

Следует усовершенствовать рабочий механизм ВСНП, посредством обсуждений, заслушивания предложений, оценки и публикации законодательных проектов расширить правовые каналы упорядоченного участия граждан, посредством опросов, запросов, обследования специальных вопросов и проверки судебных дел активно откликаться на наболевшие вопросы общества.

(28) Внедрять широкий и многосторонний механизм консультативной демократии. Консультативная демократия являет собой особую форму и уникальные преимущества социалистической демократической политики нашей страны; в ней воплощается партийная линия масс в политической сфере. Под руководством партии во всей стране проводятся широкие консультации по важным вопросам социально-экономического развития и практическим вопросам, связанным с кровными интересами населения. Консультаций придерживаются до принятия политических решений и в процессе претворения их в жизнь.

Создание системы консультативной демократии, отличающейся рациональным порядком и законченными звеньями, расширило консультативные каналы государственных учреждений, политико-консультативных организаций, коллективов различных партий, а также низовых и общественных организаций. Нужно углублять правовые, административные и демократические консультации, консультации политического участия и общественные консультации; укреплять строительство «мозгового центра» нового типа с китайской спецификой и создать совершенную справочную систему для принятия политических решений.

Необходимо выявлять важную роль Единого фронта в консультативной демократии, совершенствовать политические консультации КПК с демократическими партиями, всерьез прислушиваться к мнениям различных демократических партий и беспартийных деятелей. ЦК КПК на основе главных задач годовой работы выдвигает план и проводит по нему консультации, беседы и семинары. Нужно улучшить механизм прямого выдвижения предложений со стороны ЦК демократических партий в адрес ЦК КПК, внедрять национальную политику партии, гарантировать законные права и интересы нацменьшинств, укреплять и развивать между социалистическими нациями гармоничные отношения равенства, сплоченности и взаимопомощи.

Необходимо выявлять роль НПКСК как главного канала консультативной демократии. Кроме того, нужно развивать политические консультации, демократический надзор и участие в политической жизни страны в качестве стандартных и упорядоченных механизмов. Партийные комитеты, правительства и НПКСК различных уровней разрабатывают годовой план работы и проводят по нему консультации, заслушивают мнения по некоторым важным пунктам. Нужно усовершенствовать структурную систему НПКСК, стандартизировать содержание и регламент консультаций, расширять формы консультационной демократии, активизировать и упорядочить организацию консультаций по специальным вопросам, проводить консультации целенаправленно, по профилям и проектам, повысить частоту проведения консультаций и их эффективность; улучшить структуру и систему связи между членами в НПКСК.

(29) Развивать низовую демократию. Нужно обеспечить свободу демократических каналов, усовершенствовать механизм низовых выборов, обсуждений дел, открытости, доклада о своей работе и несения ответственности. Развертывать в низах демократические консультации в разных формах, продвигать механизм низовых консультаций, создать совершенный механизм общественного контроля над работой комитетов городского и сельского населения, стимулировать процесс упорядочения населения в микрорайонах городов и сел, на основании закона поощрять самоуправление, самообслуживание, самообразование и самоконтроль в областях низового общественного обслуживания и общественно-полезной деятельности. Также надо улучшить механизм демократического управления на предприятиях и в учреждениях, основной формой которого выступает собрание представителей рабочих и служащих, упрочить строительство демократического механизма в общественных организациях, гарантировать демократические права рабочих и служащих в области контроля и надзора.

   Назад   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   Далее