– Сохранение в основном стабильным общего уровня товарных цен. Рост потребительских цен должен сдерживаться приблизительно в пределах 4%, что ниже фактического роста цен в 2011 году. Здесь в первую очередь учитывается следующее: с одной стороны, в настоящее время наше совокупное предложение и спрос остаются в основном сбалансированными, подавляющим большинством видов продукции страна снабжается с избытком, особенно зерном, рост производства которого наблюдался на протяжении восьми лет подряд, – все это заложило материальный фундамент для сохранения в основном стабильным общего уровня товарных цен; краткосрочные факторы, повлекшие чрезвычайно быстрый рост цен, несколько уменьшились, примерно 1,1 процентного пункта ценового роста в 2012 году обусловлено остаточным влиянием ценового повышения в 2011 году, что ниже прошлогоднего показателя. С другой стороны, наблюдается тенденция долговременного роста цен на производственные компоненты, будет стабильно ощущаться прессинг повышения цен из-за увеличения себестоимости; довольно большая глобальная ликвидность показывает нам, что факторы импортируемой инфляции нельзя недооценивать; кроме того, нужно еще оставить определенное пространство для устранения противоречий в ценах и продвижения реформы ценообразования.
– Дальнейшее повышение уровня жизни народа. Увеличить число занятых в городах и поселках на более чем 9 млн. человек, удерживать коэффициент зарегистрированной безработицы в пределах 4,6%, удерживать естественный прирост населения в пределах 6,5‰, сохранять синхронность роста реальных доходов городского и сельского населения с экономическим ростом, обеспечить охват всей страны новым типом сельского соцстрахования по старости и соцстрахованием по старости для неработающего городского населения. В рамках программы обеспечения гарантированным жильем в городах и поселках будет построено 5 млн. и начато строительство более 7 млн. квартир. Здесь учитывается преимущественно то, что в силу возможного снижения темпов экономического роста в 2012 году на пути дальнейшего расширения масштабов занятости, увеличения доходов населения и усовершенствования системы обеспечения мы столкнемся со многими трудностями и вызовами. При таких обстоятельствах необходимо правильно регулировать отношения между развитием экономики и улучшением жизни народа, отводить обеспечению и улучшению жизни народа более заметное место, а также посредством увеличения вложений и усовершенствования институтов прилагать еще больше усилий к разрешению актуальных проблем, затрагивающих кровные интересы народных масс, и тем самым успешно осуществить все намеченные цели в сфере улучшения жизни народа.
– Дальнейшее улучшение международного платежного баланса. Объем внешнеторгового оборота предполагается увеличить примерно на 10% при дальнейшем сокращении активного сальдо торгового баланса и относительно быстром развитии торговли услугами; продолжать оптимизацию структуры использования иностранного капитала и стабильно наращивать собственные инвестиции за рубежом. Здесь главным образом учитывается следующее: в текущем году среда развития мировой экономики в целом не будет заметно улучшаться, к тому же укрепление торгово-инвестиционного протекционизма и слабый внешний спрос поставят наш экспорт в весьма суровую ситуацию. Однако мы располагаем комплексными преимуществами для всестороннего, многоуровневого и широкоаспектного участия в экономической глобализации, в частности, постоянным повышением качества рабочей силы, ускорением темпов технической инновации, дальнейшим усилением потенциала освоения зарубежных рынков. И если мы как следует осуществим более активную и инициативную стратегию открытости, ускорим трансформацию модели внешнеторгового развития, чутко уловим новые шансы в переменах на международном рынке, максимально стабилизируем традиционные рынки и будем осваивать вглубь новые, то сможем закрепить и расширить доставшуюся нам нелегко долю на мировом рынке, а также обеспечить устойчивое развитие внешней торговли.
|