Стимулировать оптимизацию и эскалацию производственной структуры. Здесь предстоит побуждать к здоровому развитию новые стратегические производства. В частности, вводить механизм, стимулирующий применение новых энергоносителей, усиливать единое планирование, укомплектование объектов и ориентирование со стороны установок, ширить внутренний спрос, предотвращать бесплановое расширение мощностей по производству гелио- и ветроэнергетического оборудования. Обеспечивать развитие информационных технологий нового поколения, активизировать строительство сетевой инфраструктуры, добиваться существенных сдвигов в создании триединой сети телекоммуникаций, интернета и радио-телевещания. Обеспечивать всемерное развитие производств высокотехнологичного оборудования, энергосберегающих и экоохранных производств, биофармакологии, производств автомобилей на новых энергоносителях, производств новых материалов и т. д. Ширить масштабы целевых средств на техническую реконструкцию, стимулируя реконструкцию и повышение классности традиционных отраслей. Ставя в центр внимания автомобильную, чугуно-сталелитейную, судостроительную, а также цементную и другие отрасли, сдерживать у них рост активов, оптимизировать наличные активы, стимулировать слияние и реструктуризацию предприятий в целях повышения концентрированности и масштабной эффективности производств. Важно проводить и совершенствовать установки на стимулирование развития малых и мини-предприятий, значительнее облегчать их бремя и пробуждать у малых и мини-предприятий научно-технического типа энергию к развитию. Проводить в жизнь финансово-налоговые и банковские установки, благоприятные для развития индустрии сервиса, поддерживать вступление негосударственного капитала в сферу услуг в интересах ускорения темпов ее развития, повышения ее удельного веса и уровня.
Продвигать вперед энергоэкономию и сокращение вредных выбросов, охрану экологической среды. Ключевой вопрос энергоэкономии и сокращения вредных выбросов – экономное использование энергоресурсов, повышение их эффективности и уменьшение загрязнения. В связи с этим предстоит неотложно приступить к разработке и принятию проекта работы по разумному контролю за общим количеством энергопотребления, ускорить корректировку системы цен на энергоресурсы. Посредством комплексного применения экономических, юридических и необходимых административных рычагов особо заняться экономией энергоресурсов и сокращением вредных выбросов в промышленности, на транспортных перевозках и в строительстве, в структурах общественного назначения, в быту населения, а также на 1 000 ведущих предприятий с высокими затратами энергии, отсеивая еще одни отсталые производственные мощности. Усиливать управление использованием энергоресурсов, обеспечивая развитие интеллектуальной электросети и распределенных источников энергии, прибегая к таким эффективным формам управления, как диспетчеризация экономной выработки электроэнергии, введение энергетических перформанс-контрактов и правительственные закупки энергосберегающей продукции. Оптимизировать структуру энергоносителей, стимулируя экологически чистое и высокоэффективное использование традиционных энергоносителей, обеспечивая как безопасное и высокоэффективное развитие АЭС, так и активное развитие ГЭС, ускоряя разведку сланцевого газа и совершая прорыв в его освоении, повышая удельный вес новых энергоносителей и возобновляемых энергоресурсов. Усиливать прокладку коридоров по передаче энергоресурсов. Углубленно претворять в жизнь основную государственную политику экономии ресурсов и охраны окружающей среды. Вводить в связи с этим аттестацию энергосберегающей продукции и развертывать контроль и проверку маркировки энергоэффективности, поощрять экономию энергоресурсов, воды, земли и материалов, а также комплексное использование ресурсов вообще, всемерно обеспечивать развитие экономики замкнутого цикла. Усиливать охрану окружающей среды, но при этом специально решать такие насущные проблемы, касающиеся жизни народа, как загрязнение тяжелыми металлами, а также загрязнение источников питьевой воды, атмосферы, почвы и морей. Всемерно сокращать диффузное загрязнение сельского хозяйства. Ужесточать контроль и управление применительно к опасным химикатам. В нынешнем году такие важнейшие регионы, как район Пекин—Тяньцзинь—Хэбэй, дельты рек Янцзы и реки Чжуцзян, а также города центрального подчинения и административные центры провинций приступят к мониторингу взвешенных частиц PM2.5, а к 2015 году эта работа охватит все города окружного и выше уровня. Важно продвигать экостроительство, создавать и оздоровлять механизм компенсации экологического ущерба, стимулируя охрану и восстановление экологической среды, закрепляя, в частности, результаты охраны естественных лесов, восстановления лесных и травянистых покровов на распаханных землях и степных пастбищах, усиливая экостроительство в степях. Обеспечивать всемерное расширение лесонасаждений и продвигать борьбу с опустыниванием и петрификацией, продолжать обработку склоновых земель, строго охранять источники рек, водно-болотные угодья, озера и другие зоны с важными экологическими функциями. Усиливать наши возможности в адаптации к климатическим изменениям, но особенно в реагировании на экстремальные погодные явления, наращивая потенциал в предупреждении стихийных бедствий и минимизации их последствий. Твердо держась принципа общей, но имеющей различия ответственности и принципа справедливости, конструктивно содействовать процессу международных переговоров о реагировании на климатические изменения. Нам нужно своими действиями показать миру, что Китай ни в коем случае не будет жертвовать экосредой и здоровьем народа в обмен на экономическое развитие и что мы определенно сможем проложить путь для цивилизованного развития, путь развития производства, создания зажиточной жизни и сохранения хорошей экологической среды.
|