Аньхой
Внутренняя Монголия
Ганьсу
Гуандун
Гуанси
Гуйчжоу
Ляонин
Нинся
Пекин
Синьцзян
Сычуань
Тибет
Тяньцзинь
Фуцзянь
Хайнань
Хубэй
Хунань
Хэбэй
Хэйлунцзян
Хэнань
Цзилинь
Цзянси
Цзянсу
Цинхай
Чжэцзян
Чунцин
Шанхай
Шаньдун
Шаньси
Шэньси
Юньнань

ХЭЙЛУНЦЗЯН
Председатель правительства:Чжан Цзоцзи
Административный центр：Харбин
Местонахождение правительства：г. Харбин, р-н Наньганцюй, ул. Чжуншаньлу
Телефон：0451-2627188, 0451-227194
Адрес правительства в Интернете:www. hlj. gov.cn
Почтовый индекс:150001
Провинция Хэйлунцзян находится на северо-востоке Китая, это самая высокоширотная провинция, расположенная в границах 121град.11 мин. - 135 град.05 мин. восточной долготы и 43 град. 26 мин. –53 град. 33 мин. северной широты. На севере и востоке граница проходит по пограничным с Россией рекам Хэйлунцзян (Амур) и Уссури, на западе граничит с автономным районом Внутренняя Монголия, на юге -- с провинцией Цзилинь. Площадь территории 454 тыс. кв. км, это 4,7% территории Китая. В провинции 13 городов -- 12 провинциального подчинения и 1 административного управления, 66 уездов (городов), 1211 волостей (городков), 14488 деревень (сел).
Географическая и природная среда
Ландшафт
 Рельеф образуют горы и равнины: на северо-западе, севере и юго-востоке он высокий, на северо-востоке и юго-западе - низкий. На северо-западе возвышается горный хребет Большой Хинган, на севере - горный массив Малый Хинган, на юго-востоке -- горные хребты Чжанчансай, Лаое, Тайпин и горы Ваньдашань. На юго-западе течет река Нэньцзян, река Сунхуацзян (Сунгари0 наискось пересекает всю провинцию с юга на север, на северо-востоке сформировалась равнина Саньцзян, а на юго-западе равнина Суннэнь. На юго-востоке - известное озеро Синкайху. Холмы и горы расположены на высоте 300-1780 м над уровнем моря, они занимают примерно 70% площади территории, равнины -- на высоте 50-250 м над уровнем моря, занимают примерно 30% территории.

Земля

 Площадь почвы -- 44,37 млн. гектаров, это 97,7% площади земли всей провинции. Земельные условия провинции наиболее благоприятные по сравнению с остальными районами страны, в почве обилие органических компонентов. Под сельское хозяйство отведено 40% почвы. Две разновидности черноземных почв и черноземные луга занимают 67,6% всей пашни, это один из трех крупнейших черноземных районов в мире. Пахотный клин провинции составляет 11,8 млн. гектаров, луга - 4,33 млн. гектаров, 47,93 млн. гектаров -- резервные земельные ресурсы для сельского хозяйства. По площади пашни и лесных массивов провинция занимает первое место в Китае, по площади пастбищ - седьмое место, по площади освоенной земли она на четвертом месте, по размерам резервного пахотного клина, пригодного для распашки, -- второе место, общая площадь пахотного клина и резервных земельных ресурсов, пригодных для освоения, составляет более 10% этих богатств Китая. Площадь пашни в среднем на человека и площадь пашни в среднем на хозяйствующего на земле крестьянина в четыре раза превосходят средний уровень по стране.
Природные ресурсы
 Лесные ресурсы:
Хэйлунцзян -- одна из крупнейших лесоводческих провинций страны, лесоводству принадлежит чрезвычайно важное место в экологическом балансе этого края. На 31,26 млн. гектаров ведется хозяйственная деятельность, связанная с лесоводством, это 68,9% всей площади земли, площадь лесистой местности - 19,19 млн. гектаров, запасы древесины на корню -- 1,5 млрд. куб м, лесопокрытая площадь -- свыше 41,9%. В среднем по площади леса, по общим лесным запасам и объемам лесозаготовок провинция занимает первое место в стране. Это главнейший государственный лесной район и самая крупная лесозаготовительная база страны. В Хэйлунцзяне произрастают около ста видов деревьев, сравнительно высокий экономический эффект дает деревопереработка около 30 видов. Природный лес - важнейшая часть лесных ресурсов. Главные лесные массивы сосредоточены по склонам горных систем Большого и Малого Хингана, в горах Чанбайшань, а также в доброй половине горных районов, уездов и городов.
Полезные ископаемые:
Уже открыт 131 вид полезных ископаемых, разведаны запасы 74 видов. Нефть, графит, кремний, каменнолитейный базальт, асбестовый базальт, цементный базальт, желтозем для красителей, вулканический пепел, мрамор для производства стекла и калиевый полевой шпат -- по запасам этих полезных ископаемых провинция находится на первом месте в стране. По запасам каменного угля Хэйлунцзян на первом месте среди трех северо-восточных провинций. В настоящее время в провинции уже осваиваются и используются 39 видов полезных ископаемых, различные виды годовой валовой добычи вывели провинцию на второе место в стране.
Энергетические ресурсы:
Хэйлунцзян -- важнейшая энергетическая база Китая. В 1999 году провинция дала на гора 62,3 млн. тонн каменного угля, выйдя в первые ряды по добыче этого энергоносителя. Электроэнергетика и газ также занимают важное место в структуре энергоресурсов. До образования КНР в провинции имелась одна гидроэлектростанция на озере Цзинпоху. В провинции построена гидроэлектростанция на озере. Уже несколько десятков лет развиваются гидро- и теплоэлектроэнергетика, в 1999 году в провинции было примерно 200 электростанций различного масштаба, общая мощность агрегатов -- 10 млн. киловатт. Гидроэлектростанции всей провинции вырабатывают 1,4 млрд. киловатт/часов электроэнергии. Харбинская газохимическая компания ежедневно производит 1,89 млн. куб. м. газа, ее общие масштабы строительства не имеют аналогов в Азии.
Водные ресурсы:
Хэйлунцзян -- одна из сравнительно богатых водными ресурсами провинций. Здесь много рек и озер, реки Хэйлунцзян (Амур), Уссури, Сунхуацзян (Сунгари), Нэньцзян и Суйфэньхэ (Раздольная) образовали пять крупных водных систем, около 6000 озер и водохранилищ, площадь водного зеркала превышает 800 тыс. гектаров, 70% годовой нормы осадков сконцентрировано выпадает в горячую пору в сельском хозяйстве и животноводстве, теплый климат и обильные осадки создают прекрасные условия для ведения сельского хозяйства и животноводства.
Животный и растительный мир:
6 отрядов, 20 классов, 86 видов диких животных и зверей, это 21,6% всего животного мира страны. В частности, 5 видов животных взяты под охрану государства первой степени - соболь, росомаха, леопард, тигр, пятнистый олень. 19 отрядов, 57 классов и 343 вида пернатых, это 29 процентов общего списка страны. Под особую охрану взяты места обитания 12 видов, в том числе маньчжурского журавля, китайской утки, белого аиста, золотистого беркута. 2100 видов диких растений; 4 семейства, 8 родов и 17 видов голосеменных растений; 107 семейств, 636 родов и 1747 видов покрытосеменных растений; 111 семейств, 644 рода и 1764 вида семенных растений. Запасы ресурсов диких растений, имеющих экономический эффект, оцениваются в 2,5 млн. тонн, в пищу употребляются более 250 тыс. тонн, дикорастущие травы для бумажного производства оцениваются в более 1 млн. тонн, различные лекарственные ресурсы --1,25 млн. тонн.
Ресурсы сельскохозяйственных культур:
Провинция богата соей, пшеницей, кукурузой, картофелем, рисом и другими зерновыми культурами, а также свеклой, льном, табаком и другими экономическими культурами.
Туристические ресурсы:
Провинция особо славится своими туристическими ресурсами. Ресурсы льда и снега наиболее впечатляющие. В провинции 120-140 дней в году можно заниматься лыжным спортом, качество снежного покрова хорошее, на горных вершинах много снега, в горах толщина снежного покрова достигает 1-3 метра, склоны гор средние, оборудовано более 100 крупных лыжных спортивных баз. Красивые горы, леса и луга, мокрый грунт, реки и озера создают хорошую базу для развития экологического туризма. Здесь богатое многообразие культурных ресурсов, обилие народных обычаев и народного фольклора, национальные меньшинства живут здесь с незапамятных времен. В целостном виде сохранились исторические памятники времен Бохайского государства династии Тан, например, дворец Хуэй Нин династии Цзинь и развалины дворца Лунцюань На реках Хэйлунцзян (Амур) и Уссури --двух крупнейших пограничных артериях – развивается приграничный туризм с Россией, это важнейшая составляющая туристического бизнеса провинции. Города Харбин, Дацин и Ичунь -- прекрасные туристические центры с неповторимым северным колоритом. Заповедник тигров, места обитания и отдыха маньчжурского журавля, северное полярное сияние, леса в кратере, большие разработки месторождений полезных ископаемых, крупные аграрные хозяйства и нефтепромыслы, другие промышленные и сельскохозяйственные туристические ресурсы -- все это материальная основа для развития туризма с местной спецификой. В провинции 84 природных заповедника, в том числе 7 государственных и 17 провинциальных природоохранных районов, их общая площадь --2,3 млн. гектаров, это 5,05% площади провинции.

Окружающая среда и проблемы экологии

 Качество воздушного бассейна: загрязнение воздуха в городах несет на себе типичные признаки угольного дыма, в основном это общее загрязнение взвешенными частицами продуктов горения. В 10 находящихся под наблюдением городах провинции общее загрязнение взвешенными частицами продуктов горения в среднем в год на 60% выше государственной нормы второй категории качества воздушного бассейна, в течение года состояние атмосферы в городах в сроки отопления очевидно хуже неотопительного периода.
Качество воды: русла различных рек сравнительно сильно загрязнены органическими веществами, при замерзании рек в воде ощущается серьезная нехватка кислорода, в некоторых реках в отдельные периоды отмечен высокий коэффициент марганцовистой кислоты и соли, превышающий установленные нормы, в пригородах потребности биохимической среды водного пространства в кислороде превышают нормы.
Климат
 Провинция расположена между умеренным и холодным поясом, здесь континентальный муссонный климат. Среднегодовая температура -4 - 4 градуса по Цельсию. Температура воздуха понижается с юга на север, разница примерно 8 градусов по Цельсию. Летом жарко и много осадков, обилие солнечных дней, что создает благоприятные условия для ведения сельского хозяйства и животноводства. В регионе большая инсоляция, степень годового излучения - 100-120 килокалорий на 1 кв. см. Для весны характерны сильные ветры, на юго-западе наибольшее число ветряных дней, у провинции богатые источники ветряной энергии.
Население
Статистика
   Население составляет 38 млн. человек. Население волостей и деревень --17,37 млн. человек или 45,8%. Население городов и городков — 20,55 млн. человек или 54,2%.
Коэффициент при роста населения
 6,36 промилле.

Продолжительность жизни

 66,97 лет. У мужчин -- 66,5 лет, у женщин -- 68,73 года.
Национальный состав
 Хэйлунцзян -- одна из многонациональных провинций Китая. По четвертой всекитайской переписи населения в 1990 году провинцию населяли представители 47 национальностей, среди них ханьцы составляли 94,3%. Представителей национальных меньшинств 2 млн. человек, это 5,7% в общей численности населения провинции. Наиболее многочисленные --маньчжуры, хуэйцы, монголы, корейцы и дауры. Наиболее малочисленные народности -- сиботяне, хэчжэйцы, орочоны, эвенки, киргизы. 46 национальных меньшинств населяют различные районы провинции. Дуэрботэ-монгольский автономный уезд - единственный в провинции уезд национальная автономия. Национальные меньшинства живут в 51 городе и уезде с населением свыше 10 тыс. человек, есть 68 национальных волостей (городков), 920 национальных деревень. Средняя плотность населения -- 817 человек на 10 кв. км.

Культурный уровень

 Согласно результатам выборочных обследований в 1995 году 1-го процента населения провинции в возрасте старше 6 лет, 3,4% населения имело культурный уровень в пределах высшего и специального образования и выше, 12,7% -- в пределах полного среднего образования, 35,2% -- в пределах начального среднего образования, 38,2% -- в пределах начальной школы, 10,8% -- неграмотные или полуграмотные в возрасте старше 15 лет.
На конец 2001 года в провинции функционировал 41 обычный вуз, где обучались 271 тыс. студентов; 22 аспирантуры с 14 тыс. слушателей; 47 вузов для взрослых, где учились 58 тыс. человек; 96 средних специальных учебных заведений, где учились 11.6 тыс. человек; 2775 общеобразовательных средних школ с 2,521 млн. учащихся; 51 тыс. человек учились в средних специальных учебных заведениях для взрослых. В провинции работали 12636 начальных школ, где учились 2,588 млн. человек; в учебных заведениях для людей с различными физическими недостатками обучались 7518 человек; 370 тыс. детей ходили в детские сады; 3,404 млн. человек прошли переподготовку в технических училищах для взрослых; в течение года 9 тыс. человек покончили с неграмотностью.
Экономика
ВВП
   В 2001 году валовой внутренний продукт составил 356,1 млрд. юаней, рост на 9,3%.

Коэффициент при роста ВВП

 9,2%
ВВП на душу населения
 7697 юаней
Уровень бедности и планы ее ликвидации
 В 1995 году в 11 бедных уездах (городах) провинции проживали 871 тыс. бедняков. К концу 1999 года в 11 бедных уездах число бедноты сократилось до 328 тыс., в сельской экономике общие доходы возросли в 3,4 раза, чистые средние доходы крестьян с 761,5 юаня в 1996 году возросли к настоящему времени до 1310,7 юаней. В 1996-2000 гг. государство выделило 638 млн. юаней на организацию рабочих мест и оплату труда для ликвидации последствий стихийных бедствий и таким образом оказало помощь бедному населению. На провинциальном и местном уровне на эти цели выделены по 319 млн. юаней, всесторонне претворялись в жизнь государственные проекты по созданию рабочих мест для помощи в преодолении бедности, ширилось освоение направлений преодоления нищеты.

Бюджетные поступления

 В 2001 году бюджетные поступления всей провинции составили 21,36 млрд. юаней, рост по сравнению с предыдущим годом – 12,8% 

Доходы от реализации в промышленности и коэффициент роста

 В 2001 году рост промышленности составил 176,78 млрд. юаней, рост по сравнению с предыдущим годом 9,5%.

Сельское хозяйство

 В 2001 году общее производство зерновых составило 25,455 млн. тонн, падение на 17,2% по сравнению с предыдущим годом.

Внешняя экономика

 В 2001 году общий экспортно-импортный оборот провинции составил 3,38 млрд. долларов, рост – 13,3% по сравнению с предыдущим годом. Провинция привлекла 860 млн. долларов зарубежных инвестиций.

Жизнь населения

 В 2000 году в городах и городках провинции среднестатистический житель располагал доходами в 4913 юаней, рост -- 6,9% по сравнению с предыдущим годом, при расчете в сопоставимых ценах рост -- 8,3 %. Средние расходы на потребление на человека в городе и городке составили 3824 юаней, рост -- 9,8% по сравнению с предыдущим годом, при расчете в сопоставимых ценах рост -- 11,2%. В 2000 году чистые доходы среднестатистического крестьянина составили 2148 юаней, расходы на жизненные потребности в среднем на крестьянина составили 1540 юаней. Средняя жилая площадь на душу населения в городе и городке - 9 кв. м., на селе у крестьян --18,3 кв. м. Ускоренными темпами развивалось социальное страхование. 4,577 млн. рабочих и служащих охвачены страхованием по старости, 5,26 млн. рабочих и служащих имеют страховку по безработице, 1,56 млн. пенсионеров, начавших трудовую деятельность до образования КНР, а также иные категории пожилых получали пенсии, рабочие и служащие участвуют в элементарном медицинском страховании.

Опорные отрасли промышленности

 Провинция имеет 5 ведущих опорных производственных отраслей, это автомобилестроение, химическая и пищевая промышленность, электроника и фармацевтическая промышленность. В 2001 году произошло наращивание динамики инвестирования трех крупных производственных опорных отраслей промышленности -- механической, нефтехимической и пищевой, а также трех новорождающихся отраслей производства -- материалы для фармацевтики, электронная информация и новые материалы. Ускоренно развивается туризм. В год обслужено 27,12 млн. отечественных и зарубежных туристов, рост -- 10,9% по сравнению с предыдущим годом, доходы от туризма составили 12,12 млрд. юаней, рост -- 20,3%.
Связь
Телефонизация
   Реализован крупный проект телефонизации деревни, свыше 85% деревенских административных центров телефонизированы. К концу октября 2001 года 10,138 млн. семей пользовались услугами стационарной и мобильной телефонной связи, рост -- 1,893 млн. семей по сравнению с концом 2000 года. 5,448 млн. семей пользовались услугами стационарной телефонной связи, рост на 579 тыс. абонентов или на 11,9% по сравнению с концом 2000 года, в том числе в городах -- 4,212 млн. семей, в деревнях 1,236 млн. абонентов, 3,559 млн. городских семей имеют телефон в квартире, в домах крестьян установлено 1,175 млн. телефонов. В настоящее время 4,69 млн. абонентов пользуются мобильной связью, рост на 12,7%.
В 2001 году услугами Интернета пользовались 769 тыс. абонентов, рост -- 620 тыс. пользователей по сравнению с концом 2000 года, рост -- 416%.
Радио и телевидение
 В провинции 12 радиостанций, первую программу провинциальной радиостанции принимает 73% населения, вторую -- 37%. В провинции 5,271 млн. радиоприемников общественного пользования. В провинции 23 мелестанции, 388 трансляционных и ретрансляционных телестанций. 70% населения охвачено телевещанием, имеются 4,727 млн. телевизиров в провинции, в уездах и выше вещают 106 станций проводного радио, в волостях и городках работают 1076 крупных передающих станций, проложено 84,7 тыс. км радиолиний специального назначения, в провинции 2,371 млн. громкоговорителей, охват -- 62% населения.
Транспорт
Железные дороги
  В провинции 60 железнодорожных магистралей, веток и линий связи, протяженность превышает 5,3 тыс. км, в том числе местные железные дороги - более 492 км, специальные ветки -- более 1030 км, по средней протяженности провинция находится на первом месте в Китае. Железная дорога Суйфэньхэ-Харбин-Маньчжурия -- важная составная часть трансконтинентального моста Азия-Европа.
Автодороги
 В 2000 году протяженность автодорог превысила 50 тыс. км, проложено 8 дорог государственного значения, 26 - провинциального, 216 -- уездного; 671 км скоростных дорог первой категории, 5313 км -второй категории и ниже, 99% волостей и городов и 96,5% деревень и сел связаны автодорожным сообщением.
Авиационное сообщение
 Провинция имеет 58 авиалиний -- 51 внутренний рейс, 6 международных маршрутов и одну линию специального назначения. Харбин -- один из 8 крупных аэропортов Китая, принимает тяжелые широкофюзеляжные лайнеры. Гражданская авиация выполняет прямые рейсы в Хабаровск и Владивосток, а также в Пекин, Шанхай, Гуанчжоу, Шэньян, Сянган, Урумчи, другие крупные города страны и важнейшие центры провинции.

Водный транспорт

 Хэйлунцзянская водная система - одна из трех крупных судоходных систем Китая. Навигация ведется на реках Хэйлунцзян, Сунхуацзян и Уссури, образующих скелет этой системы. Порты Харбин и Цзямусы -- ее узловые центры, водные артерии покрывают всю провинцию. Порты Цзямусы и Тунцзян включены в систему речных и морских международных транзитных перевозок. Судоходство ведется на 9 реках и 2 озерах, протяженность навигационных линий на внутренних реках -5117 км, это второе место в Китае. В главных внутренних речных портах грузооборотом свыше 10 тыс. тонн работает 331 и пристань общественного назначения, их пропускная способность -- 12 млн. тонн грузов в год.
Политика льгот для привлечения зарубежного капитала
 Налоговая политика:
1. Подоходный налог с предприятия
1). Производственное предприятие с привлечением зарубежного капитала со сроком хозяйствования более 10 лет: в первый и второй год с года получения прибыли освобождается от уплаты подоходного налога с предприятия, с третьего по пятый год выплачивает подоходный налог с предприятия в половинном размере. Производственное предприятие в районе технико-экономического освоения и предприятие высокой и новой техники в районе освоения высокой и новой техники: по-прежнему продолжает платить 15% подоходный налог. Следующим предприятиям, вносящим подоходный налог в размере превышающем ниженазванные нормы финансовые органы в течение 5 лет возвращают подоходный налог:
-- производственное предприятие в приграничном районе технико-экономического сотрудничества, норма 15%;
-- непроизводственное предприятие в районе технико-экономического освоения, в районе освоения высокой и новой техники, в приграничном районе технико-экономического сотрудничества, норма 24%.
2). Предприятие с привлечением зарубежного капитала, экспортирующее продукцию: по истечении срока освобождения либо уплаты в сниженном размере, при превышении годового экспорта продукции 70% всего выпуска предприятия, можно в соответствии с положениями закона снизить наполовину размер подоходного налога с предприятия. После снижения наполовину налог снижается до 10%.
3). Предприятие с передовой техникой, созданное с привлечением зарубежного капитала: по истечении срока освобождения от уплаты либо срока уплаты в сниженном размере, при сохранении статуса предприятия с передовой техникой можно в соответствии с положениями закона на 3 года продлить срок взимания подоходного налога с предприятия в половинном размере. После снижения наполовину налог снижается до 10%.
4). Предприятие с передовой техникой, созданное с привлечением зарубежного капитала в районе технико-экономического освоения, в приграничном районе технико-экономического сотрудничества, предприятие, экспортирующее продукцию, чей годовой экспорт превышает 70% всей валовой продукции: в районе технико-экономического освоения применяется 10% ставка взимания подоходного налога с предприятия, возврат 50% налога; в приграничном районе технико-экономического сотрудничества соответственно 24% и 80% финансовые органы в течение 5 лет возвращают подоходный налог. Предприятию с привлечением зарубежного капитала в районе технико-экономического освоения, в приграничном районе технико-экономического сотрудничества, утвержденных народным правительством провинции Хэйлунцзян, также можно предоставить названные льготы.
5). Предприятие с привлечением зарубежного капитала при сроке хозяйствования более 10 лет: при одном из нижеприводимых условий после окончания полного срока предоставленных государством налоговых каникул, в соответствии с положениями о внесении подоходного налога с предприятия, после первоначального периода возврата налога, в течение 5 лет предприятию полностью возвращают налог:
- при скупке предприятия или аннексировании закрытого или убыточного предприятия провинции при условии трудоустройства свыше 60% сотрудников первоначального предприятия и доле иностранного капитала в общих капиталовложениях свыше 50%;
- при инвестировании зарубежной стороной свыше 5 млн. долларов, при внедрении высокой и новой техники для преобразования крупных и средних предприятий, составляющих основу.
6). Предприятие с привлечением зарубежного капитала, внедряющие передовую технику применительно к освоению хозяйствования в сельском хозяйстве, лесоводстве, животноводстве и рыболовстве: по истечении полного срока льготного налогообложения на 2 года предоставляются налоговые каникулы, затем три года уплачивается сниженный подоходный налог с предприятия, финансовый орган соответствующей ступени возвращает 30% реально внесенного подоходного налога.
7). Предприятие с привлечением зарубежного капитала, созданное с провинции Хэйлунцзян со сроком хозяйствования более 10 лет: с года получения прибыли на 10 лет освобождается от уплаты местного подоходного налога, предприятие-экспортер валютной продукции (экспорт превышает 50% годовой продукции) и предприятие передовой техники, а также производственное предприятие по освоению ресурсов, на транспорте, в энергетике, связи, энергосберегающее, в сельском хозяйстве, лесоводстве, животноводстве и лесоводстве: после полного срока освобождения от местного подоходного налога при наличии производственно-хозяйственных трудностей после утверждения налоговыми службами может в целесообразные сроки продолжить работать в режиме каникул на местный налог.
8). Предприятие с привлечением зарубежного капитала, пользующееся льготами для внесения сниженного налога и возврата подоходного налога с предприятия, предоставленными государством или провинцией: в равной мере одновременно освобождается от уплаты местного подоходного налога. 9). Предприятие на основе китайско-зарубежного совместного капитала в сфере строительства портов и пристаней: выплачивает сниженный до 15% подоходный налог с предприятия. Среди них предприятие со сроком хозяйствования свыше 15 лет: после утверждения провинциальным, государственным налоговым управлением поданной предприятием заявки с года начала получения прибыли -- с первого по пятый год освобождается от уплаты подоходного налога с предприятия, с 6 по 10-й год выплачивает подоходный налог с предприятия в половинном размере.
10). Банк на зарубежном капитале, банк на совместном китайско-зарубежном капитале, другое финансовое учреждение, созданное в утвержденной Госсоветом специальной зоне, когда вложенный капитал зарубежного инвестора превышает 10 млн. долларов, или когда капитал головного банка, вложенный в отделение банка, превышает 10 млн. долларов: при сроке хозяйствования свыше 10 лет после соответствующего утверждения местным налоговым органом поданной предприятием заявки может уплачивать сниженный до 15% подоходный налог с предприятия, с года получения прибыли -- в первый год освобождается от уплаты подоходного налога с предприятия, во второй и третий год - уплачивает подоходный налог с предприятия в половинном размере.
11). Иностранный инвестор предприятия на зарубежном капитале, который из части прибыли предприятия осуществляет прямое вторичное инвестирование данного предприятия, наращивает зарегистрированный капитал или инвестирует капитал в открытие другого предприятия с привлечением зарубежного капитала: при сроке хозяйствования не менее 5 лет после утверждения налоговым ведомством заявки инвестора ему можно возвратить 40% подоходного налога с предприятия, уже внесенного с части вторичного инвестирования. Если прямые вторичные инвестиции создают или расширяют предприятие, производящее экспортную продукцию или предприятие с передовой техникой, полностью возвращается уже внесенный подоходный налоге предприятия с части вторичного инвестирования.
12). Иностранный инвестор освобождается от уплаты подоходного налога с прибыли, полученной на предприятии с привлечением зарубежного капитала.
13). Полученная плата за использование особого права на предоставление специальной техники в интересах научных исследований, освоения энергетических ресурсов, развития транспортного дела, производства в сельском хозяйстве, лесоводстве и животноводстве, а также в интересах освоения важных технологий: после утверждения налоговым ведомством Госсовета с нее можно взимать сниженный до 10% подоходный налог, в частности, плату за передовую технику и льготные условия эксплуатации можно освобождать от обложения подоходным налогом.
2. Личный подоходный налог
С иностранца, работающего в Китае на предприятии с привлечением зарубежного капитала и на предприятии зарубежного государства, с иностранца, принявшего приглашение на работу на территории Китая на предприятии, в непроизводственном учреждении, в общественном коллективе, государственном учреждении, личный подоходный налог удерживается по прогрессивной тарифной сетке, вычеты на базе более 800 юаней, дополнительные вычеты с 3200 юаней.
3. Налог на городскую недвижимость и налог на автомобильный номерной знак
Предприятие с привлечением зарубежного капитала, созданное в провинции Хэйлунцзян, с начала работы на 5 лет освобождается от взимания налога на городскую недвижимость, от налога за пользование автомобильным номерным знаком. Предприятие с привлечением зарубежного капитала, производящее экспортную продукцию, предприятие с передовой техникой, а также объекты производственных предприятий по освоению ресурсов, экономии энергии, сельского хозяйства, лесоводства, рыболовства, животноводства, освобождается от внесения налога на городскую недвижимость и налога на автомобильный номерной знак.
4. Налог с оборота
Предприятие на зарубежном капитале, создание которого утверждено до 31 декабря 1993 года: пересматривает параметры налога на добавленную стоимость, налога на потребление, налога с оборота в сторону увеличения налогового бремени, предприятие, выдвинувшее заявку до 31 декабря 1998 года: после утверждения налоговым ведомством заявки, можно возвратить уже внесенные увеличенные налоговые суммы в связи с повышением налогового бремени.
5. Налоговая политика при импорте оборудования
По решению Госсовета с 1 января 1998 года импорт оборудования для объектов на отечественном капитале и объектов на зарубежном капитале, чье развитие стимулируется государством, в рамках положений освобождается от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в части импорта.
Для объектов с привлечением зарубежного капитала, которые стимулируются и ограничиваются по второму уровню "Руководящим каталогом производств с привлечением зарубежного капитала", и которые передают технологии: импортное оборудование для собственных нужд в общих пределах инвестиций (включая импортируемые вместе с оборудованием технику, комплектующие и запасные части), за исключением продукции, оговоренной "Каталогом импортных товаров на объектах с привлечением зарубежного капитала, не подлежащих освобождению от налога", освобождается от взимания таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость в части импорта. Импорт оборудования для собственных нужд в общих пределах инвестиций предприятия на зарубежном капитале, созданного до 31 марта 1996 года на законном основании, освобождается от взимания импортных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость в части импорта, этот порядок действует до завершения импортных операций.
Во исполнение контракта на импорт продукции необходимое импортное сырье, топливо, детали и узлы, компоненты, комплектующие части, вспомогательные материалы и упаковочные материалы (за исключением бумаги) досматриваются таможней как товары на таможенном складе и не оплачиваются пошлиной.
Землепользование:
1. Способы предоставления земли 
Пользование землей, принадлежащей государству, осуществляется в порядке возмездного землепользования. Обычно предлагается способ уступки права на пользование землей --аукционные торги на аренду, торги на сдачу подряда, договор. Применительно к освоению участка под объекты инфраструктуры, общего назначения, энергетики, ирригации земля может предлагаться на условиях клиринга.
2. Сроки землепользования
1). В установленных районах провинции для зарубежного бизнесмена, получившего право на землепользование на условиях уступки, определены максимальные сроки уступки права на землепользование: земля под жилье -- 70 лет, под промышленность -- 50 лет, под объекты образования, науки и техники, культуры, здравоохранения и спорта -- 50 лет, под торговлю в сфере туризма, развлекательно-увеселительные заведения - 40 лет, под комплексное или иное землепользование — 50 лет. В сроки хозяйствования право на землепользование можно передавать, землю можно сдать в аренду или внести в качестве залога.
2). При неизменности предпосылки права собственности на целинные земли (пять разновидностей) можно единообразно возмездной уступке права дать землепользователю право хозяйствования на ней, сроки хозяйствования определяются в соответствии с назначением: не менее 30 лет и не более 70 лет. В частности, могут предлагаться следующие формы освоения различных целинных земель: на совместном капитале, совместное хозяйствование, акционирование, на исключительно зарубежном капитале, объединенное освоение. В сроки контракта пользователь целинными земельными ресурсами имеет право пользования, право получения дохода, право передачи земли, право аренды, право внесения в качестве залога, право наследования.
3. Сельскохозяйственный налог
1). С года распашки целины, посева на целинной земле сельскохозяйственная продукция в течение 5 лет освобождается от взимания сельскохозяйственного налога.
2). Пользователю целинными земельными ресурсами со дня аукционных торгов на аренду предоставляются беспошлинные льготы, за исключением предоставления информации и технической поддержки, капитальных и материальных ресурсов, услуг по реализации.
4. Сроки рассмотрения и утверждения заявления на право пользования землей. После подачи заявительных документов и материалов на землепользование в ведомство по землепользованию правительство провинции в течение 1 месяца выполняет все формальности по их рассмотрению и утверждению, в течение 10 дней после утверждения выдается лицензия на землепользование. При необходимости доклада о деле в государственный орган, после подачи заявительных документов и материалов на землепользование в ведомство по землепользованию в течение 1 месяца оно обязано доложить в Госсовет, в течение 10 дней после утверждения на государственном уровне выдается лицензия на землепользование.
Валютный контроль:
1. Реформа валютной системы, преобразование валютного климата С 1 декабря 1994 года Китай в соответствии с международной практикой отказался от системы двустороннего валютного курса и, основываясь на требованиях рыночных отношений, проводит систему параллельных валютных курсов, осуществляет систему единого контролируемого плавающего обменного курса, систему расчетов и покупки валюты в уполномоченном валютном банке. Реформа валютной системы, особенно в части введения параллельных валютных курсов, отвечает требованиям Международного валютного фонда и ВТО, предъявляемым к валютной системе стран-членов и договаривающихся сторон. Она имеет важное позитивное значение сточки зрения нового шага в преобразовании валютного климата, благоприятствует расширению внешней открытости и притоку зарубежного капитала для развития экономического и торгового сотрудничества и контактов Китая с различными странами мира.
2. Система параллельных валютных курсов благоприятствует развитию предприятий с привлечением зарубежного капитала.
После введения системы параллельных валютных курсов повысилось соотношение валютных курсов по сравнению с валютным курсом при системе двусторонних валютных курсов. Зарубежные бизнесмены стали более единообразно вычислять пропорции валютных капиталовложений со сравнению с прошлой практикой переводного курса. Одновременно преодолено противоречие между регистрацией пересчета капитала в соответствии с валютным курсом и переводом дивидендов в соответствии с рыночным регулированием ценовых расчетов. Внедрение единой валютной системы позволило воплотить национальный режим в отношении зарубежных инвесторов, надежнее обеспечить интересы зарубежных инвесторов, еще больше укрепить имеющийся интерес инвесторов к капиталовложениям в Китае.
3. Сохранение льгот в области валютного прихода и расхода предприятий с зарубежным капиталом
При новой системе валютных курсов не изменились способы валютного контроля зарубежных инвестиций. Предприятиям с привлечением зарубежного капитала разрешено открывать счет в наличной валюте в выбранном банке, уполномоченном работать с валютой, в находящемся на данной территории банке на зарубежном капитале, разрешено резервировать наличную валюту; предприятие, использующее валюту хозяйствования, может первоначально непосредственно вести выплаты с остатков наличной валюты на счете, при дефиците в выплатах может в уполномоченном валютном банке.
4. Льготы предприятию, не способного самостоятельно поддерживать валютный баланс.
Китай отстаивает принцип необходимости соблюдения валютного баланса на предприятии с привлечением зарубежного капитала с учетом собственных потребностей хозяйствующего субъекта; однако если предприятие не может поддерживать валютный баланс, можно прибегать к комплексным способам субсидирования для решения вопросов поддержания баланса валютного прихода и расхода. Для использования валюты на производственных объектах в соответствии с их государственным стимулированием необходимо рассмотрение и утверждение управления валютного контроля, после чего разрешается покупка валюты.
5. Разрешение зарубежным инвесторам повторно инвестировать прибыль в жэньминьби, особые права при валютных инвестициях
Прибыль в жэньминьби зарубежного инвестора, выделенная из полученной его компанией чистой прибыли, после утверждения используется для увеличения капиталовложений или для повторного инвестирования предприятия, находящегося в границах территории и способного приносить валюту, способного увеличить валютные доходы: в этом случае за исключением оговоренного законом предоставления льгот, связанных с возвратом части уже внесенного подоходного налога, зарубежный инвестор может получать валюту из новой части возросшего валютного дохода предприятия, принявшего очередные инвестиции, может переводить эту законную валютную прибыль. Во время рассмотрения и утверждения повторного инвестирования полученной зарубежным инвестором прибыли в жэньминьби и проверки зарегистрированного капитала зарубежный инвестор должен предоставить решение о разделении прибыли, принятое правлением предприятия, а также свидетельство местного управления валютного контроля о повторном инвестировании прибыли в жэньминьби.
6. Развитие зарубежных банков в Китае
Китай разрешает зарубежным банкам, отделениям зарубежных банков, банкам на совместном капитале в рамках операций, утвержденных Народным банком Китая, частично или полностью осуществлять следующие виды операций: 1). валютные вклады; 2). валютные ссуды; 3)дисконт валютных векселей; 4). валютные капиталовложения с прохождением процедуры утверждения; 5). валютные переводы; 6). валютные поручительства; 7). экспортно-импортные расчеты; 8). купля-продажа валюты хозяйственным и комиссионным способом; 9). комиссия валюты и обмен валютных векселей; 10). комиссия оплате валютной банковской картой; 11). прием на хранение, прием на хранение в именных банковских сейфах; 12). информация о кредитоспособности и аудит; 13). операции в жэньминьби с прохождением процедуры утверждения, операции в другой иностранной валюте. Текущая деятельность финансовых организаций на зарубежном капитале и их законные интересы охраняются законами КНР.
Другие направления политики:
1. Льготы при коммунальном строительстве
Предприятие, созданное в провинции с привлечением зарубежного капитала: с согласия местного правительства можно отсрочить взимание платы за коммунальное строительство, снизить размер платы, освободить от взимания платы.
2. Льготы при различных государственных субсидиях рабочим и служащим.
Предприятие с привлечением зарубежного капитала, выпускающее экспортную продукцию, предприятие с передовой техникой, а также производственное предприятие сельского хозяйства, лесоводства, животноводства и рыбоводства, осваивающее ресурсы и сберегающее энергоресурсы: за исключением взносов китайской стороны в пенсионный фонд для рабочих и служащих, в фонд отраслевого страхования и средств на дотации на жилье, после подтверждения этих позиций освобождается от уплаты государству различных субсидий для рабочих и служащих. Предприятие, не получившее освобождение от уплаты государству средств на различные пособия для рабочий и служащих: по-прежнему пользуется льготами в виде сниженных норм, в финансовые органы одинаковой ступени вносит фиксированную сумму из расчета 10 юаней на человека в месяц.
3.Льготы при дотации на жилье.
Предприятие с привлечением зарубежного капитала вносит средства на дотации на жилье в среднем из расчета не более 30 юаней на человека для субсидирования издержек китайской стороны этого предприятия при строительстве, при приобретении жилья для рабочих и служащих. Если после уплаты средств на дотации на жилье на предприятии возник дефицит, предприятию снижается размер взносов (либо производится полное освобождение) В течение года после срока подготовительных работ к строительству и работы после ввода в строй предприятие освобождается от предоставления средств на дотации на жилье. Предприятие после решения жилищного вопроса и вопроса частного жилья для рабочих и служащих освобождается от предоставления средств на дотации на жилье.
4. Бюджетные льготы.
Производственное предприятие с привлечением зарубежного капитала: после утверждения финансовым органом одинаковой ступени можно надлежащим образом укоротить срок амортизации основных фондов. Местное государственное предприятие, привлекающие зарубежный капитал, применительно к объектам технической реконструкции или новым объектам в соответствии с государственной промышленной политикой: если привлеченные средства превысили 60% общих средств предприятия, то средства на важные провинциальные объекты и оборотные бюджетные средства различных уровней могут комплектоваться в первоочередном порядке вместе с самофинансированием предприятия.
5. Решение вопросов поселения родственников зарубежных инвесторов.
При инвестиции в размере 100 тыс. долларов в городском районе провинции или при каждом капиталовложении в 50 тыс. долларов на территории уезда (города) и волости: с бизнесменом, (включая зарубежных китайцев, соотечественников из Сянгана, Аомэня и Тайваня) на континентальной части Китая на месте предприятия с привлечением зарубежного капитала разрешается прописка в городе и городке 1 родственника. Число поселенцев повышается в соответствии с размером инвестиций, наибольшее число родственников — не более 6 человек.
6. Посредник, рекомендующий зарубежные капиталовложения в государственное предприятие на территории провинции
После регистрации средств на эти цели и признания местным правительством можно премировать в размере 1-3‰ от зарубежного капитала, реально доведенного до места, в соответствии с настоящим обменным курсом иностранный валюты к жэньминьби средства на премию переводятся местному правительству. Пример: реально доведено до места 15 млн. юаней и менее, посредник премируется в размере 1‰; реально доведено до места от свыше 15 млн. юаней до 40 млн. юаней и менее, премия в 2‰; свыше 40 млн. юаней, премия в 3%. Конкретные способы выполнения: посредник, подавший заявление на премирование, проходит формальности, связанные с подачей документов в высшие инстанции, после утверждения правительственным органом одинаковой ступени премируется в половинном размере. После официального начала работы объекта после ввода его в эксплуатацию выплачивается остальная часть премии.
Налоговые льготы при освоении провинцией Хэйлунцзян западных районов провинции Хэйлунцзян:
1. Производственное предприятие на отечественном и зарубежном капитале, созданное в западных районах при стимулировании со стороны государства: в рамках определенного срока подоходный налог с предприятия взимается в сниженном размере в 15%.
2. Предприятие в местных районах национальной автономии: после утверждения народным правительством провинции можно в установленные сроки взимать в половинном размере или освободить от взимания подоходного налога с предприятия.
3. В западных районах новое предприятие в сфере транспорта, энергетики, ирригации, почтовой связи, телевидения: проводится политика освобождения от уплаты подоходного налога с предприятия, взимания подоходного налога в половинном размере в течение трех лет.
4. Новое предприятие на революционной старой опорной базе, в районе национальных меньшинств, в приграничном районе, в бедном районе, создание которого определено государством: после утверждения 3 года уплачивает сниженный налог или освобождается от уплаты подоходного налога.
5. В интересах охраны окружающей среды доход с особой сельскохозяйственной продукции, полученной при преобразовании распаханных прежде под пашню лесных угодий в новые леса, при хозяйствовании на лугах в течение 10 лет не облагается налогом на особую сельскохозяйственную продукцию.
6. Земля, используемая под строительство государственных и провинциальных автодорог в западных районах аналогично с землей, используемой под железные дороги и гражданскую авиацию освобождается от взимания налога за использование пашни. Земля, используемая под строительство других категорий автодорог: вопрос взимания налога за использование пашни решается правительствами провинции, автономного района и города непосредственного подчинения.
7. Объект в промышленности, которая стимулируется внутренним капиталом западных районов, зарубежным капиталом, объект, имеющей преимущества промышленности: при импорте в размерах привлекаемых инвестиций передового технического оборудования для собственных нужд, за исключением товаров, которые не освобождаются от налогообложения, освобождаются от взимания соответствующего налога или от налога на добавленную стоимость в части импорта.
Авторское право принадлежит «Китайскому информационному Интернет-центру».
Все права защищены. E-mail: webmaster@china.org.cn