Важно ускорить реформу и развитие здравоохранения. Притом, создавая его основную систему, покрывающую город и село, специально заняться в нынешнем году четырьмя вещами. Во-первых, форсированно внедрять сельскую кооперативную систему медобслуживания нового типа. Экспериментированием с этой системой будет охвачено свыше 80 процентов уездов /включая города и районы уездного значения/, а там, где есть на то условия, это можно будет делать более быстрыми темпами. На эти цели из центрального бюджета будут выделены субсидии в размере 10,1 млрд. юаней, что на 5,8 млрд. юаней больше показателя прошлого года. Важно практически материализовать программу создания и развития системы медицинского обслуживания на селе и улучшать трехъярусную /на уровне уездов, волостей и деревень/ сеть медобслуживания. Нужно, чтобы в каждой волости была своя фельдшерская больница, создаваемая за счет правительства, а в каждой административной деревне -- свой фельдшерский пункт, создаваемый за счет той или иной поддержки. Чтобы там создавалась своя сеть снабжения медикаментами и своя сеть медикаментозного контроля, чтобы креп контингент сельских фельдшеров. Другими словами, нужно стремиться к тому, чтобы у широких слоев крестьянства был свой собственный безопасный, эффективный, удобный и доступный по ценам лечебно-санитарный сервис. Во-вторых, предстоит ускорить создание новой системы городского медобслуживания, базирующейся на микрорайонных медучреждениях. Оптимизировать размещение городских лечебно- санитарных ресурсов с приоритетным развитием микрорайонного медобслуживания, реализуя при этом меры финансового обеспечения и создавая населению удобства в профилактике и лечении заболеваний. Центральному бюджету предстоит оказывать целесообразную поддержку центральным и западным регионам страны. В-третьих, будет начат эксперимент с основным медицинским страхованием городского населения, обеспечивающим оплату лечения главным образом наиболее серьезных заболеваний из единых фондов, притом правительство будет оказывать необходимую материальную поддержку нуждающимся. В- четвертых, важно как следует заниматься профилактикой и лечением наиболее серьезных инфекционных заболеваний. В связи с этим в нынешнем году увеличатся масштабы государственной программы их профилактики. Гепатит А, эпидемический энцефалит и 13 других заразных болезней, которые можно эффективно предупредить посредством вакцинации, будут включены в государственную программу профилактики инфекционных заболеваний. На основе бесплатного лечения СПИДа, шистосоматоза и других инфекционных болезней увеличится перечень бесплатного лечения подобного вида заболеваний. На эти нужды центральный бюджет выделит 2,8 млрд. юаней. Все это весьма важно для здоровья людей, повышения их физических качеств. Следует усилить как профилактику, так и лечение профессиональных и местных болезней. Максимально поддерживать развитие традиционной китайской /ханьской/ и другой национальной медицины и фармакологии, полностью выявляя важную роль традиционной отечественной медицины и фармакологии в профилактике и лечении заболеваний. В целях более эффективного стимулирования реформы и развития здравоохранения Госсовет уже организовал силы для ускоренной разработки проекта углубления реформы системы управления медициной, фармакологией и санитарией и занимается всемерным разрешением проблем медобслуживания, так беспокоящих массу людей.
Решая в едином порядке демографическую проблему, важно и впредь продолжать действующую политику деторождения. Стабилизировать последнее на низком уровне, повышать качество новорожденных и комплексными мерами снижать их повышенную половую диспропорцию. Целиком и полностью осуществлять систему материальной поддержки и премирования сельских семей за плановое деторождение. Ширить на селе сферу реализации программы "Меньше детей -- быстрее богатеешь". Совершенствовать систему управления и обслуживания в области планового деторождения среди мигрирующего населения.
Важно обеспечивать развитие геронтосервиса, активно реагируя на тенденцию старения населения. Развивать дело женщин и детей, молодежи и подрастающего поколения, легитимно охранять права и интересы женщин и несовершеннолетних. Заботливо поддерживать инвалидное дело, создавая благоприятную среду для равноправного участия инвалидов в социально-экономической жизни.
Следует во всем обществе утверждать общие идеалы социализма с китайской спецификой, широко развертывая воспитание в духе социалистического понимания того, что делает честь, а что позорит. Культивировать цивилизованные нравы и обычаи, усиливать идейно- нравственное воспитание особенно среди молодежи и подростков. Обеспечивать ускоренное развитие культуры и культурной индустрии. Стимулировать реформу системы культуры, совершенствовать установки по культурной индустрии. Обеспечивать процветание журналистики и издательского дела, радио- и телевещания, кинематографии, литературы и искусства. Обеспечивать дальнейшее развитие философии и общественных наук. В целях удовлетворения культурных запросов народа и обеспечения его культурных прав и интересов постепенно создавать систему общественного культобслуживания с охватом всего общества. Делать упор на осуществление программы "Радио и телевидение -- каждой деревне", программы создания микрорайонных, волостных и поселковых комплексных клубов и залов культуры, программы совместного использования общекитайских информационных ресурсов в области культуры, а также программы демонстрации фильмов на селе и программы открытия крестьянских читален. Продолжать строительство группы ведущих объектов культуры общегосударственного значения. Усиливать строительство сетевой культуры и управление ею. Надежно охранять как культурное и природное наследие, так и архивы. Интенсифицируя управление культурным рынком, вести неуклонную борьбу с порнографической и нелегальной продукцией. Активно развивать физкультуру и спорт, спортивную индустрию, усиливать строительство спортивных сооружений в городских микрорайонах и на селе, широко развертывать всенародное движение за укрепление здоровья, повышать уровень состязательного спорта. Продолжать ускоренными темпами серьезно готовиться к Олимпийским и Параолимпийским играм-2008 в Пекине, а также вести тщательную подготовку к всемирной ярмарке "ЭКСПО-2010" в Шанхае. Обеспечивать успешное проведение Всемирных Специальных Олимпийских игр в Шанхае.
|