IV. СТИМУЛИРОВАТЬ СТРОИТЕЛЬСТВО ГАРМОНИЧНОГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА

Социальная гармония и стабильность, спокойная жизнь и мирный труд как воплощение общих чаяний широких слоев народа составляют важную задачу работы правительства. Поэтому в нынешнем году следует, со всей серьезностью претворяя в жизнь дух 6-го пленума ЦК КПК 16-го созыва, пойти на более действенные меры и сделать важный шаг на пути построения гармоничного социалистического общества. Здесь предстоит:

1. Ускорить развитие образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, других социальных сфер

Образование -- краеугольный камень развития государства, а образовательная беспристрастность -- наиболее значимый вид социальной беспристрастности. Поэтому требуется по-прежнему отводить образованию стратегически важное место приоритетного развития, ускорять развитие всех его видов и ступеней. Общей схемой предусмотрено повсеместное введение и укрепление обязательного образования, а также ускоренное развитие профессионального образования, но при специальном повышении качества высшего образования. В этом году в деревнях страны предстоит полностью отменить все школьные расходы на стадии обязательного обучения, а это уменьшит материальные трудности поголовно всех сельских семей, насчитывающих 150 млн. учеников начальных и средних школ. Продолжится также выдача бесплатных учебников и дотаций на школы- интернаты сельским школьникам из нуждающихся семей. Важно усовершенствовать механизм гарантированного ассигнования обязательного обучения на селе и непрерывно повышать сам гарантийный уровень. В этом году финансы страны выделят 223,5 млрд. юаней на обязательное обучение в деревне, что на 39,5 млрд. юаней больше по сравнению с прошлым годом. В дополнение к этому в 11-й пятилетке из центрального бюджета будет выделено 10 млрд. юаней на осуществление плана перестройки сельских средних школ начальной ступени. Местным правительствам тоже предстоит соответственно увеличить вложения на это дело. Одновременно нельзя не продолжить разрешение проблемы с обязательным образованием для детей из городских нуждающихся семей и детей крестьянских рабочих. Кроме того, в нынешнем году на западе страны важно также гарантировать полную реализацию плана введения всеобщего в основном обязательного 9-летнего образования и ликвидации в основном неграмотности среди молодежи и лиц зрелого возраста, а наряду с ним Проекта современного дистанционного обучения в сельских начальных и средних школах. Нужно, чтобы все дети ходили в школу и нормально учились. И мы этого добьемся. Требуется отводить более видное место развитию профессионального обучения и действительно повертывать образование лицом ко всему обществу, ибо это одна из важнейших реформационных и исторических задач. Упирая на развитие среднего профессионального образования, предстоит совершенствовать сеть профессионального обучения и подготовки, покрывающую город и село. Предстоит также углубить реформу управленческой системы профессионального образования, создавая механизм с совместным участием отраслей, предприятий и учебных заведений и вводя ту модель обучения, которая предполагает его соединение с производственной деятельностью и сотрудничество учебных заведений с предприятиями. Что касается высшего образования, то оно должно, ставя в центр внимания повышение своего качества, ускорять реформу модели обучения и методики преподавания, в известной мере стабилизировать масштабы приема, усиливать строительство высокоуровневых дисциплин и само вузовское строительство, обновлять модели кадровой подготовки, оптимизировать структуру подготовки специалистов и всемерно готовить большие контингенты незаурядных кадров. Требуется поддерживать и нормировать развитие образования, организуемого на средства населения, выявляя активность общественных сил в открытии учебных заведений.

В целях стимулирования как развития образования, так и его беспристрастности мы пойдем на две важные меры. Во-первых, в этом году, начиная с нового учебного года, в вузах с полной программой обучения, а также в высшей и средней профессиональной школе будет введен и отлажен порядок выдачи государственных премий и стипендий. В связи с этим вложения из центрального бюджета увеличатся с 1,8 млрд. предыдущего года до 9,5 млрд. юаней. В будущем же году из центрального бюджета будет выделено 20 млрд. юаней. Местным финансам тоже предстоит соответственно увеличить свои вложения. Одновременно станет шире реализовываться политика государственного стипендиального кредитования. Все это вместе взятое поможет студентам из нуждающихся семей тоже учиться в вузах либо получать профессиональное образование. Таково еще одно предстоящее крупное событие в процессе стимулирования образовательной беспристрастности после полной отмены в деревне всех школьных расходов на стадии обязательного обучения. Во-вторых, в педагогических вузах, непосредственно подчиненных Министерству образования, начнется бесплатная подготовка будущих преподавателей и введение соответствующего порядка. Эта показательная мера нужна для того, чтобы создать более густую атмосферу уважения к учителю и его труду, чтобы образование пользовалось самым большим уважением во всем обществе, чтобы вырастить солидный контингент незаурядных учителей, чтобы звать деятелей просвещения на открытие учебных заведений и поощрять еще больше выдающейся молодежи посвящать свою жизнь образовательному делу.

Нам предстоит продолжать стратегию усиления государства за счет кадров. Ускорять кадровое строительство по всем профилям с акцентом на кадры высокого класса и высокой квалификации. Не жалеть сил на подготовку целой группы вожаков, а также высококвалифицированных специалистов молодого и среднего возраста, занимающихся самостоятельным новаторством. Через ускорение кадровой реформы стимулировать рациональное перемещение кадров. Поощрять тех, кто уезжает учиться за границу, возвращаться для работы в стране, служить своей Родине. Продолжать улучшать работу по привлечению и приглашению высококвалифицированных зарубежных специалистов. В масштабах всего общества возводить на пьедестал прекрасные нравы уважительного отношения к труду, к знаниям, к талантливым людям и творческой работе.