– Нам предстоит непрерывно усиливать реформирование и строительство самого правительства. Все права даны правительству народом, и потому оно должно нести перед ним ответственность, служить его интересам, становиться под его контроль. В самых широких масштабах поднимать и организовывать народ на управление по закону государственными, общественными, экономическими и культурными делами. Твердо держась основного курса на управление государством по закону, усиливать строительство правопорядка в целях защиты интересов народных масс и продвигать законное исполнение административных функций. Осуществлять научную и демократическую разработку решений, создавать и отлаживать такой механизм функционирования, при котором принятие решений, их исполнение и соответствующий контроль взаимно бы сдерживались и взаимно координировались, а тем самым обеспечивали бы правильное осуществление власти. Институционально кончать с состоянием чрезвычайной концентрации власти и отсутствия контроля над ней, твердой рукой подавлять и предупреждать коррупцию и разложение. В обязательном порядке гарантировать народу демократические права и законные интересы, оберегать социальную справедливость и беспристрастность.

Словом, по выполнении всех задач 12-й пятилетки усилиями в предстоящем пятилетии совокупная мощь нашей страны еще больше возрастет, жизнь народа еще больше улучшится, общество еще больше наполнится могучими жизненными силами, а в облике страны произойдут более значительные перемены.

III. О РАБОТЕ В 2011 ГОДУ

2011 год – первый год 12-й пятилетки. Качественное выполнение работы этого года имеет чрезвычайно большое значение для выполнения всех задач 12-го пятилетнего плана. В истекшем году во всей нашей работе достигнуты весьма большие успехи. ВВП вырос на 10,3 процента, общий рост потребительских цен удерживался на уровне 3,3 процента, занятость в городах и поселках увеличилась на 11,68 млн. человек, несколько улучшился международный платежный баланс. Все это вместе взятое заложило добротный фундамент для успешного выполнения работы, запланированной на нынешний год.

В нынешнем году ситуация для развития нашей страны по-прежнему остается чрезвычайно сложной. Мировая экономика будет продолжать медленно оживляться, притом на непрочном для этого фундаменте. Недостает силы для роста у развитых экономик, высокий уровень безработицы у них никак не снижается, кризис суверенного долга некоторых стран все еще не закончился. Ведущие развитые экономики продолжают осуществлять количественное смягчение монетарной политики, что привело к значительному росту глобальной ликвидности. На международных рынках усиливаются колебания цен на основные виды товаров и обменных курсов основных валют. Растет пузырь капитальных активов и прессинг инфляции на новых развивающихся рынках. Продолжает набирать силу протекционизм. Все более ожесточается конкуренция на международных рынках, факторов нестабильности и неопределенности по-прежнему очень много. Переплетение кое-каких долгосрочных и краткосрочных проблем, возникших в процессе функционирования нашей экономики, наряду с сосуществованием институциональных противоречий и структурных проблем усугубляет и без того большие трудности макрорегулирования и макроконтроля. Нам нужно безошибочно диагностировать ситуацию, сохранять трезвость ума, повышать бдительность против возможных бед и опасностей и быть полностью к ним подготовленными.