4. Концентрировались усилия на улучшении жизни народа, ускорялось развитие социальной сферы. В трудных условиях противостояния международному финансовому кризису мы уделяли повышенное внимание обеспечению и улучшению народной жизни, практически разрешая именно те проблемы, которые больше всего беспокоят население и затрагивают его самые прямые и самые реальные интересы.

Осуществлялась более активная трудоустройственная политика. Притом усилилась ответственность самого правительства за стимулирование занятости. На трудоустройственные нужды из центрального бюджета пошло 42,6 млрд юаней целевых средств, что на 59 процентов больше по сравнению с предыдущим годом. Осуществление политики, разрешающей предприятиям, оказавшимся в трудном положении, отсрочивать взносы на соцстрахование либо снижающей для них ставки по части взносов, частично либо полностью освобождающей их от налогов при повторном трудоустройстве людей и предоставляющей им соответствующие дотации, побуждало эти предприятия к стабилизации занятости и расширению трудоустройства. Была развернута серия мероприятий по трудоустройственному обслуживанию, притом по многим каналам создавались рабочие места общественно-полезного назначения, а выпускников вузов побуждали идти на работу в низовые организации, поступать на военную службу либо проходить трудоустройственную стажировку на предприятиях и в непроизводственных организациях. За истекший год 21 млн тружеников города и села прошел профессиональную подготовку. Все эти меры поддерживали в основном стабильность занятости.