2/ Продвижение вперед реформирования системы налогообложения. Во-первых, продвигать и дальше реформу по взиманию НДС взамен налога с оборота. В масштабе всей страны осуществлять соответствующие пилотные проекты в отраслях железнодорожной перевозки и почтовых услуг, в то же время вплотную приступить к разработке проекта по вовлечению телекоммуникационной отрасли в сферу этой реформы с целью начать его реализацию с 1 апреля нынешнего года. Во-вторых, осуществлять льготные установки по отсроченной уплате личного подоходного налога /по принципу EET/ в интересах стимулирования развития дополнительных пенсионных фондов предприятий и учреждений непроизводственной сферы. В-третьих, проводить реформу по адвалорному налогообложению на угольные ресурсы. В-четвертых, в большей степени расширять налоговые льготы для малых низкорентабельных предприятий. В-пятых, преобразовывать и совершенствовать систему взимания акцизов, регулируя сферу и сегменты, а также их тарифы. В-шестых, ускорять процесс законодательства налогообложения недвижимости. В-седьмых, энергично продвигать законодательство о налогообложении в интересах охраны окружающей среды.
В то же время, следует вплотную приступить к разработке проекта по регулированию основных полномочий и расходных обязательств центра и мест. В частности, разумно разграничивать основные полномочия и расходные обязательства правительств различных ступеней с соразмерным уклоном к центру на основе трансформации правительственных функций и рационального определения границ функций правительства и рынка. Следует также в увязке с реформой режима налогообложения и с учетом характеристик различных видов налогов продолжать упорядочение отношений распределения доходов между центром и местами, сохраняя общую стабильность нынешней схемы финансовых возможностей центра и местных правительств. Посредством активных и согласованных действий продвигать вперед реформы в соответствующих сферах, например, в области обеспечения по старости, медобслуживания, фармацевтики и здравоохранения, образования, науки и техники, жилья и т. д. /следует/