II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И ГЛАВНЫЕ ЦЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НА 2011 ГОД

В ходе социально-экономического развития в 2011 году следует, полностью претворяя в жизнь дух XVII съезда партии и 3-го, 4-го, 5-го пленумов ЦК КПК 17-го созыва, руководствуясь теорией Дэн Сяопина и важными идеями тройного представительства, углубленно реализуя научную концепцию развития, правильно оценить новые изменения и новые особенности международной и внутренней ситуации, рассматривая научное развитие как наш лейтмотив, считая ускорение трансформации модели экономического развития главным направлением, проводить активную финансовую политику и взвешенную монетарную политику, усиливать целенаправленность, гибкость и эффективность макрорегулирования и макроконтроля, ускорять регулирование экономической структуры, всемерно интенсифицировать самостоятельное новаторство, прилагать активные усилия к снижению энергоемкости и сокращению вредных выбросов, бесперебойно углублять реформы и открытость, сосредоточивать силы на обеспечении и улучшении жизни народа, закреплять и расширять результаты противостояния международному финансовому кризису, обеспечивать плавное и сравнительно быстрое развитие экономики, стимулировать социальную гармонию и стабильность.

В соответствии с вышеизложенными общими требованиями, с учетом потребностей и возможностей, а также исходя из Основных положений 12-пятилетней программы, предлагаем главные цели экономического и социального развития на 2011 год.

-- Обеспечение стабильного роста экономики. ВВП вырастет примерно на 8 процентов. Здесь главным образом учтено следующее: с одной стороны, в целях увеличения трудоустройства, улучшения жизни народа, укрепления и расширения результатов, достигнутых в реагировании на удары международного финансового кризиса, необходимо поддерживать разумные темпы роста экономики. С другой стороны, предусмотренный показатель роста ВВП на уровне приблизительно 8 процентов меньше фактического роста прошлого года. Такое решение, главным образом, преследует цель переключения внимания всех сторон и центра тяжести работы на ускоренную трансформацию модели экономического развития, обеспечения соответствия темпов роста экономики с ее структурой, качеством и эффективностью, гармонизации экономического развития с демографией, ресурсами и окружающей средой, с тем чтобы реально осуществлять трансформацию в развитии и развитие в трансформации. Более того, в условиях непрерывного изменения внешней обстановки и усиления сдерживающего воздействия со стороны ресурсов и экологии, с учетом повышения себестоимости компонентов производства достижение высококачественного и высокоэффективного роста на уровне 8 процентов потребует огромных усилий. Кроме того, вышеуказанные темпы роста определены для страны в целом, это предполагаемые, индикативные показатели, на местах нужно с учетом своих реалий, сочетая потребности с возможностями, определять свои показатели роста на научной основе. Ни в коем случае нельзя слепо гнаться за высокими темпами и слепо соперничать, тем более нельзя повышать показатели по инстанциям.