17) Расходы на погашение процентов по госзаймам составят 183,984 млрд. юаней, увеличатся на 21,7 процента.

Если обобщить вышеуказанные статьи, то в 2011 году выплаты из центрального бюджета на образование, медобслуживание и здравоохранение, социальное обеспечение, занятость, жилищное обеспечение и культуру, имеющие непосредственное отношение к жизни населения, достигнут в общей сложности 1 050,992 млрд. юаней, увеличатся на 18,1 процента. Выплаты на сельское хозяйство, гидромелиоративное строительство, коммуникации и перевозки, экоохрану и др. также тесно связаны с жизнью народа, а возвращенные в местные бюджеты налоговые поступления и обычные трансферты из центрального бюджета тоже будут в значительной степени направлены на обеспечение и улучшение жизни народа, расходы на нужды народного благосостояния в целом составят примерно две трети от общей суммы расходов центрального бюджета. На нужды сельского хозяйства, села и крестьянства из центрального бюджета предусмотрено в целом 988,45 млрд. юаней, прирост составит 15,2 процента. В том числе на сельскохозяйственное производство будет выделено 393,87 млрд. юаней, на прямые дотации зернопроизводителям, комплексные дотации на приобретение средств сельскохозяйственного производства, дотации на покупку элитных семян и дотации на приобретение сельхозтехники – 140,6 млрд. юаней, на развитие образования, здравоохранения и прочих социальных сфер на селе – 396,36 млрд. юаней, на создание резервов сельхозпродукции и погашение соответствующих кредитных процентов – 57,62 млрд. юаней. Инвестиции из центрального бюджета на нужды капитального строительства в общей сложности предусмотрены в 382,6 млрд. юаней.

В. Планирование возвращенных в местные бюджеты налогов и трансфертных платежей из центрального бюджета

При дальнейшей оптимизации структуры трансфертных платежей в 2011 году возвращенные в местные бюджеты налоговые поступления и трансфертные платежи из центрального бюджета достигнут 3 731 млрд. юаней, что на 15,3 процента больше. В том числе возвращенные местам налоги составят 506,799 млрд. юаней, увеличатся на 1,4 процента; обычные трансферты достигнут 1 733,677 млрд. юаней и увеличатся на 18,5 процента; целевые трансферты достигнут 1 490,524 млрд. юаней и возрастут на 17,1 процента. Из обычных трансфертов на сбалансирование финансовых возможностей регионов предусмотрено 660,911 млрд. юаней с приростом на 21,2 процента. В том числе: для формирования механизма основного финансового обеспечения на уездном уровне предусмотрено 77,5 млрд. юаней в качестве премиальных и дотационных средств, которые будут использованы на усиление возможностей низовых правительств в гарантировании основных общественных услуг; предусмотрено 30 млрд. юаней на повышение уровня финансового обеспечения зон с важными экологическими функциями, например, истоков рек Янцзы, Хуанхэ и Ланьцанцзян и т.д. На поддержку скачкообразного развития в Тибете, Синьцзяне и других национальных районах планируются трансфертные платежи в размере 37 млрд. юаней. На продолжение осуществления режима трансфертных платежей городам с иссякшими ресурсами будет ассигновано 13,5 млрд. юаней, на трансфертные платежи в связи с реформой налогообложения нефтепродукции – 58,1 млрд. юаней.