V. ЗАЩИТА БЕЗОПАСНОСТИ В ИНТЕРНЕТЕ

Защита безопасности в интернете является предпосылкой здорового развития и эффективного использования интернета. В настоящее время проблема безопасности в интернете становится все более очевидной, поэтому она оказалась в фокусе внимания всех стран. Китайский интернет также стоит перед серьезной угрозой в области безопасности. Эффективная защита безопасности в интернете является важной категорией контроля интернета в Китае, это необходимо с точки зрения обеспечения национальной безопасности и защиты общественных прав и интересов. Китайское правительство считает, что интернет является важным объектом государственной инфраструктуры, поэтому интернет на территории КНР находится в рамках суверенного управления Китая, и суверенитет китайского интернета должен пользоваться надлежащим уважением и защитой. Граждане КНР и граждане иностранных государств, находящиеся на территории КНР, юридические лица и другие организации, пользуясь при использовании интернета соответствующими правами и свободами, в то же время должны уважать китайское законодательство и сознательно защищать безопасность в сети. Правительство Китая в соответствии с законом охраняет безопасность в интернете. Чтобы защитить безопасность в интернете, «Уголовный кодекс КНР», «Постановление ПК ВСНП относительно защиты безопасности в интернете», «Положения КНР о поддержании общественного порядка и мерах пресечения в отношении его нарушителей», «Положения КНР о телекоммуникациях», «Положения КНР о защите безопасности компьютерной информационной системы», «Регламентация контроля над информационным обслуживанием в интернете», «Регламентация контроля над защитой безопасности подключения отечественных информационных сетей ЭВМ к международным сетям» и другие юридические документы разработали соответствующие положения для содействия здоровому развитию китайского интернета, защиты национальной безопасности и общественных интересов, охраны законных прав и интересов частных лиц, физических лиц и других организаций. В 6-м пункте «Положений КНР о телекоммуникациях» говорится: «Безопасность телекоммуникационных сетей и информации охраняются законом. Ни одна организация или частное лицо не могут заниматься нарушающей национальную безопасность, общественные интересы или законные права других лиц деятельностью посредством использования телекоммуникационных сетей. Правительство Китая охраняет безопасность перемещения информации в интернете. Свободное и безопасное перемещение сетевой информации являются двумя частями одного целого, поэтому необходимо при условии обеспечения безопасности перемещения информации в интернете также обеспечить свободное перемещение сетевой информации. Китайское правительство уделяет большое внимание защите безопасности перемещения информации в интернете, активно способствует тому, чтобы люди занимались интернетом на законных основаниях, цивилизованно подключались к сети и правильно пользовались интернетом. Согласно «Постановлению ПК ВСНП относительно защиты безопасности в интернете», «Положениям КНР о коммуникациях», «Регламентации контроля над информационным обслуживанием в компьютерных сетях», любые организации или частные лица не могут производить, копировать, публиковать и распространять посредством интернета и других телекоммуникационных сетей информацию, обладающую следующим содержанием: протест против основных принципов, утвержденных конституцией, нарушение национальной безопасности, разглашение государственной тайны, подрывание властей и единства страны, ущерб государственной репутации и интересам, разжигание национальной вражды и дискриминации, разрушение национальной солидарности, протест против государственной религиозной политики, провозглашение еретических учений и феодальных суеверий, распространение слухов, бунт против существующего социального уклада, разрушение общественной стабильности, распространение разврата, порнографии, азартных игр, насилия, убийств, террора или побуждений к преступлениям, оскорбления или клевета в адрес других лиц, попирание законных прав и интересов других лиц, а также все, что наложен запрет юридическими и административными законоположениями. Вышеописанные регламенты и законоположения относятся к базовым юридическим принципам защиты информации в компьютерных сетях на территории КНР, их должны соблюдать все граждане Китая, находящиеся на территории КНР граждане иностранных государств, юридические лица и другие организации. Правительство Китая в соответствии с законом борется с преступностью в сети. В последние годы число преступлений в сети растет, тенденция объединения различных традиционных преступлений и преступлений в сети становится все более очевидной: махинации и хищения в сети, а также другие преступления, связанные с нанесением ущерба чужому имуществу, стремительно набирают рост. Увеличивается число случаев создания и распространения компьютерных вирусов, кибер-атак и других преступлений в сети, особенно бросается в глаза преступная деятельность, связанная с распространением разврата, порнографии и азартных игр посредством интернета. Согласно данным статистики, в 1998 году органы общественной безопасности провели разбирательства по 142 делам, связанным с различными преступлениями в сети, в 2007 году это число возросло до 29 тысяч, в 2008 году – 35 тысяч, а в 2009 году составило 48 тысяч. Чтобы эффективно бороться с преступлениями и незаконными действиями в сети, преступные действия с использованием интернета и направленные на интернет преследуются по закону в соответствии с соответствующими статьями «Уголовного кодекса КНР», действия, которые не имеют состава преступления, представляются к административному наказанию согласно «Положениям КНР о поддержании общественного порядка и мерах пресечения в отношении его нарушителей», «Регламентации контроля над защитой безопасности подключения отечественных информационных сетей ЭВМ к международным сетям» и другим юридическим документам. Правительство Китая борется с хакерскими атаками в сети в любой форме. Перед Китаем, как и перед другими странами мира, стоит угроза хакерских атак, сетевых вирусов и других незаконных преступных действий. Китай является одной из главных жертв хакерских атак в мире. Согласно неполной статистике, в 2009 году число IP-адресов китайских компьютеров, контролируемых из-за рубежа, превысило 1 млн., число сайтов, на которых «наследили» хакеры, составило 42 тысячи, число компьютеров, зараженных вирусом-червем Conficker, каждый месяц составляло около 18 млн. Это около 30 процентов от всех ежемесячно заражаемых компьютеров в мире. Китайские законы запрещают хакерскую деятельность в сети в любой форме. В «Постановлениях ПК ВСНП относительно защиты безопасности в интернете» говорится, что лица, совершающие действия, которые нарушают сетевую безопасность и образуют состав преступления, привлекаются к уголовной ответственности согласно Уголовному кодексу. К таким действиям относятся специальное производство и распространение компьютерных вирусов и других вредоносных программ, атаки на компьютерные системы и коммуникационные сети, в результате чего им наносится урон. 285-я и 286-я статьи «Уголовного кодекса КНР» предусматривают конкретные наказания за незаконное получение данных, хранящихся, обрабатывающихся или передающихся системой ЭВМ, а также за предоставление программ и инструментов, специально используемых для проникновения и незаконного контролирования систем ЭВМ, а также за другие незаконные действия. Конкретная ситуация и культурные традиции различны в разных странах, поэтому среди озабоченностей относительно охраны безопасности в интернете могут наблюдаться расхождения. Сторонам необходимо всесторонне уважать различные озабоченности стран относительно безопасности в интернете и стремиться к гармонии, несмотря на различия, стимулировать развитие посредством обменов и совместными усилиями охранять безопасность во Всемирной сети.