I. СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ИНТЕРНЕТА

Китайское правительство и народ на основе активной позиции встретили приход эпохи интернета. Во второй половине 80-х гг. XX века китайские исследователи и ученые при помощи зарубежных специалистов стали пробовать интернет. На международном годовом собрании, посвященном интернету, и других различных мероприятиях в 1992-1993 гг. специалисты и программисты неоднократно выдвигали требование подсоединить Китай к международной сети Интернет, что было с поддержкой и пониманием встречено международными программистами. В апреле 1994 года в ходе заседания совместной китайско-американской комиссии по научно-техническому сотрудничеству, проходившего в Вашингтоне, китайские представители в конце концов достигли единства мнений с Государственным научным фондом США по вопросу подключения Китая к международной сети Интернет. 20 апреля 1994 года был реализован показательный проект по созданию Образовательной и научно-исследовательской сети в районе Чжунгуаньцунь в Пекине на основе подключения к выделенной линии 64К, тем самым было осуществлено многофункциональное подключение к международной сети Интернет, что ознаменовало официальное присоединение Китая ко Всемирной сети. Китай рассматривает развитие интернета как важный шанс для продвижения дела политики реформ и открытости и строительства модернизации. Правительство Китая разработало ряд соответствующих политик, распланировало развитие интернета и утвердило акценты его поэтапного развития, оказав содействие процессу информатизации общества. В 1993 году в КНР был создан Государственный объединенный комитет по вопросам информатизации экономики, руководящий строительством государственной общественной сети связи в области экономической информации. Разработанные в 1997 году «План государственной информатизации в рамках 9-й пятилетки и перспективные цели до 2010 года» отнесли соответствующие объекты интернета к списку проектов строительства государственных объектов информационной инфраструктуры и провозгласили активизацию процесса информатизации национального хозяйства за счет всемерного развития отрасли интернета. В 2002 году была опубликована «Целевая программа осуществления информатизации в областях национального хозяйства и социального развития в рамках 10-й пятилетки», которая утвердила акценты развития информатизации в Китае, включающие продвижение электронного администрирования и софт-обеспечения, усиление развития и использования информационных ресурсов, ускорение развития электронных коммерческих операций и т. д. В ноябре 2002 года 16-й Всекитайский съезд КПК провозгласил с помощью информатизации стимулировать индустриализацию и с помощью индустриализации стимулировать информатизацию, чтобы встать на путь индустриализации нового типа. В ноябре 2005 года была разработана «Государственная стратегия развития информатизации на 2006-2020 гг.», которая в дальнейшем уточнила акценты развития интернета и предложила продвигать информатизацию народного хозяйства для корректировки экономической структуры и трансформации метода экономического роста; содействовать распространению электронного администрирования для повышения способностей государственного управления; продвигать социальную информатизацию для строительства гармоничного общества и т. д. В марте 2006 года ВСНП КНР рассмотрело и приняло «Основные положения 11-й пятилетней программы национального хозяйства и социального развития». В данных основных положениях говорится об объединении коммуникационной сети, сети теле- и радиовещания и интернета, чтобы построить сеть интернета следующего поколения и ускорить ее коммерческое использование. На состоявшемся в апреле 2007 года совещании Политбюро ЦК КПК было решено всемерно развивать отрасль сетевой культуры, а также производство информационного обеспечения сетевой культуры. В октябре 2007 года 17-й Всекитайский съезд КПК утвердил стратегию развития, направленную на «развитие системы современных отраслей, усиленное содействие слиянию информатизации и индустриализации, а также усилению промышленности». В январе 2010 года Госсовет принял решение ускорить объединение коммуникационной сети, сети теле- и радиовещания и интернета, чтобы тем самым продвинуть развитие информационной и культурной отраслей. Благодаря активному содействию со стороны китайского правительства, а также четкости выработанной политики китайский интернет стал постепенно выходить на путь всестороннего, продолжительного и быстрого развития. Китай сделал большие финансовые вливания в дело строительства инфраструктуры интернета. В 1997 – 2009 гг. для строительства объектов инфраструктуры интернета по всей стране было выделено 4,3 триллиона юаней, в результате чего в стране была создана сеть волоконно-оптического коммуникационного кабеля общей протяженностью 8,267 млн. км, из которых длина кабелей дальней связи составила 840 тыс. км. К концу 2009 года число портов широкополосного доступа в интернет базовых предприятий коммуникационных услуг Китая достигло 136 млн., ширина полосы международного выхода составила 866367 Mbps, в распоряжении Китая находятся 7 морских интернет-кабелей и 20 наземных кабелей с общим объемом трафика 1600 Gb. 99,3 процента китайских поселков и волостей и 91,5 процента административных деревень подключены к интернету, в 96 процентах поселков и волостей доступен широкополосной интернет. В январе 2009 года правительство КНР начало выдавать разрешения на использование мобильной связи «нового поколения» 3G, и в настоящее время сеть 3G практически покрывает всю страну. Мобильный интернет развивается стремительными темпами на пользу более широким слоям населения. Строительство и совершенствование инфраструктуры интернета стимулировало популяризацию и использование интернета. На конец 2009 года число пользователей интернета в Китае достигло 384 млн. человек, что в 619 раз больше по сравнению с 1997 годом, ежегодный прирост составил 31,95 тыс. человек, распространенность интернета составила 28,9 процента, что превышает среднемировой уровень. Число внутрикитайских сайтов достигло 3,23 млн., что в 3,152 раза больше, чем в 1997 году. В протоколе IPv4 в Китае насчитывалось 230 млн. адресов, Китай стал второй в мире страной по числу адресов в протоколе IPv4. Число пользователей широкополосного интернета в Китае достигло 346 млн. человек, число пользователей, выходящих в интернет через мобильный телефон, – 233 млн. человек. Если раньше китайские пользователи интернета подключались к сети через набор номера, то сейчас основными способами выхода в интернет являются ADSL модем и через мобильный телефон. По уровню развития и распространенности интернета Китай вышел в первые ряды среди развивающихся стран. Китайское правительство активно продвигает исследование и развитие интернета нового поколения. Во второй половине 90-х гг. XX века Китай начал проводить исследовательские работы в области интернета следующего поколения и реализовывать ряд важных научно-технических проектов, как создание «высоконадежной сети нового поколения». В 2001 году в Пекине была создана первая сеть нового поколения – Местная экспериментальная сеть Интернет (NFCNET). В 2003 году был официально запущен показательный проект в области интернета нового поколения (CNGI), ознаменовавший вступление Китая в этап крупномасштабного исследования, разработки и строительства; сейчас уже завершено создание самой большой в мире показательной сети протокола IPv6, используемые экспериментальной сетью технологии маршрутизаторов, или рутеров, IPv6 среднего и малого объемов трафика, технологии адресации в IPv6, технологии интернет-фильтров нового поколения и др. находятся на передовом международном уровне. Предложенные Китаем проекты относительно интернационализованных доменных имен (IDN), протокола IPv6, технологий фильтров протоколов IPv4-IPv6 и другие технологические проекты были одобрены Специальной комиссией интернет-разработок (IETF) и стали составляющими частями сети Интернет, отвечающими международным стандартам и соглашениям. В областях развития, популяризации и применения интернета в Китае очевидна проблема несбалансированного развития между городом и деревней и между различными районами. Из-за различных сдерживающих факторов, как уровень экономического развития, общий уровень информатизации социальной и образовательной сфер, интернет в Китае развивается быстрыми темпами на востоке страны и медленными – на западе страны, в городах наблюдается высокий уровень распространенности интернета, в то время как в волостях и деревнях этот уровень достаточно низок. На конец 2009 года в восточных районах страны распространенность интернета составила 40 процентов, а в западных районах – всего 21,5 процента. Число городских пользователей интернета составляет 72,2 процента от общего числа пользователей в стране, а число сельчан – 27,8 процента. Поэтому правительству Китая еще предстоит приложить значительные усилия для уменьшения разрыва между районами и преодоления «цифровой пропасти» между городом и деревней. Интернет в Китае стал развиваться на волне реформ и открытости, он откликнулся на требования политики реформ и открытости и содействовал этому процессу. Вослед стремительному социально-экономическому развитию и неуклонному росту потребностей населения в сфере духовной культуры интернет в Китае станет еще более повсеместным, а требования, предъявляемые людьми к уровню использования интернета, также возрастут. Китайское правительство продолжит прикладывать усилия для содействия развитию и популяризации интернета в стране, чтобы в будущие 5 лет распространенность интернета в Китае достигла 45 процентов и еще большее количество людей смогло извлечь из этого соответствующую пользу.