Необходимо продолжать активную финансовую политику. В текущем году планируемый финансовый дефицит в масштабах страны составит 1,35 трлн. юаней, что на 150 млрд. юаней больше бюджетного показателя предыдущего года, в том числе, дефицит центрального бюджета составит 950 млрд. юаней, выпуск центром займов для местных бюджетов запланирован в размере 400 млрд. юаней, удельный вес бюджетного дефицита в ВВП будет удержан на уровне 2,1%. В финансовой политике упор должен делаться на следующем: во-первых, совершенствовать политику структурного сокращения налогов, расширять круг экспериментальных отраслей, осуществляющих проекты по взиманию НДС взамен налога с оборота, а также сферу охвата установками, предусматривающими льготное налогообложение для мелких и микропредприятий, проводить в жизнь финансово-налоговую политику, поощряющую развитие системы дополнительного пенсионного страхования, реализуемой предприятиями и учреждениями непроизводственной сферы. Во-вторых, упорядочивать и улучшать структуру расходов. Использовать финансовые средства в первую очередь в целях обеспечения и улучшения жизни народа, тяготея к сферам сельского хозяйства, образования, социального обеспечения, здравоохранения, охраны окружающей среды, науки и техники и других областей. Строго ограничить "служебные расходы по трем статьям", старательно снижать себестоимость административной деятельности. В-третьих, надлежащим образом распоряжаясь приростом финансовых средств и активизируя их резервы, формируя механизм регулярной очистки переходящих остатков средств, повышать динамику использования финансовых средств на основе единого планирования. В-четвертых, интенсифицировать управление местными правительственными долговыми обязательствами, в частности, ускоренными темпами создавать механизм финансирования местных правительств главным образом через выпуск облигаций правительственных займов, стимулировать формирование регламентированного и рационального механизма управления долговыми обязательствами центрального и местных правительств и механизма прогнозирования их рисков.

Необходимо продолжать проводить взвешенную монетарную политику. В текущем году предполагаемый рост денежного агрегата М2 составит приблизительно 13%. Приоритетными направлениями монетарной политики являются: во-первых, посредством комплексного применения различных инструментов монетарной политики и повышения качества осмотрительного макроуправления сохранять умеренный и стабильный рост объемов денежных кредитов и социального финансирования, поддерживать умеренную ликвидность, тем самым создавая стабильную финансово-монетарную среду. Во-вторых, оптимизировать размещение финансовых ресурсов. Необходимо, правильно используя прирост финансовых средств и активизируя их резервы, ускорить денежный оборот. Поощрять и побуждать финансовые учреждения к оказанию большей финансовой поддержки "трем составляющим" аграрного сектора, мелким и микропредприятиям, структурному регулированию, наращивать возможности предоставления финансового обслуживания в реальном секторе экономики и возможности поддержки в сфере трансформации и качественного обновления производств. Стимулировать диверсификационное развитие финансового рынка, разнообразие финансовых продуктов и рыночных субъектов, увеличивать удельный вес прямого финансирования. В-третьих, посредством совершенствования механизма финансового контроля и координации интенсифицировать мониторинг рисков в сфере кредитной деятельности, оборота облигаций, финансового менеджмента, межбанковских операций, трастовых и других финансовых услуг, во избежание системных и региональных финансовых рисков ни в коем случае не пересекать нижний предел безопасности. Тщательно следить за трансграничной миграцией капитала, предотвращать мощные натиски аномальных крупномасштабных потоков капитала на функционирование экономики и финансовые операции. Обеспечивать в основном стабильный курс китайского юаня на рационально сбалансированном уровне. /следует/