Стимулировать устойчивый рост и оптимизацию структуры инвестиций. В 2014 году предполагаемый рост инвестиций в основные фонды по всей стране составит 17,5%, а инвестиции, планируемые из центрального бюджета, - 457,6 млрд. юаней. 1) Высвободить потенциал частных инвестиций. Необходимо сосредоточить внимание на проведении в жизнь 36 положений о частном инвестировании и инструкции по их реализации. Уделять серьезное внимание аннулированию либо пересмотру административных актов, ведомственных положений и нормативных документов о частном инвестировании, разработать четкие и прозрачные, справедливые и беспристрастные, практически осуществимые критерии допуска инвесторов на рынок. Как можно скорее в таких областях, как финансы, нефтяная промышленность, электроэнергетика, железные дороги, телекоммуникация, освоение ресурсов и коммунальное хозяйство, выбрать ряд объектов для частного капитала, отвечающих отраслевой ориентации и способствующих трансформации и качественному обновлению производств, выявляя их показательную и стимулирующую роль. 2) Оптимизировать структуру правительственных инвестиций. Необходимо сосредоточивать внимание на постепенном прекращении капиталовложений в проекты предприятий обычного конкурентоспособного характера, надлежащим образом уменьшать объем инвестиций в коммерческую инфраструктуру, в которую можно привлечь общественные средства, сокращать количество малых инвестиционных портфелей и рассредоточенных инвестиций, прекращать инвестировать в строительство роскошных служебных зданий и гостиниц, во главу угла следует ставить серьезные проекты, учитывающие общую ситуацию, имеющие фундаментальный и стратегический характер с тем, чтобы сосредоточить силы на выполнении самых важных дел. Инвестиции из центрального бюджета главным образом пойдут на строительство гарантированного жилья и сопровождающей его инфраструктуры, на реконструкцию ветхих кварталов, на программу увеличения зернопроизводящих мощностей на 50 млн. тонн, на благоустройство села, строительство гидротехнических сооружений и железных дорог в центральных и западных регионах и на другие наиболее важные инфраструктурные объекты, инвестиции из центрального бюджета будут направлены на экономию энергоресурсов, сокращение вредных выбросов и оздоровление окружающей среды, на освоение и применение наиболее важных ключевых технологий и другие программы, содержащие самостоятельные инновации и поддерживающие трансформацию и качественное обновление производств, на образование, медобслуживание, социальное обеспечение престарелых, безопасность пищевых продуктов и медикаментов, прочие аспекты социальной сферы и другие виды социального управления, а также на развитие национальных и окраинных районов и т. д. 3) Сосредоточить внимание на ключевых проектах. Руководствуясь результатами промежуточной оценки выполнения Основных положений программы 12-й пятилетки, необходимо ускорять реализацию наиболее важных задач, предусмотренных программой 12-й пятилетки, по-деловому претворять в жизнь уже реализующиеся проекты, по утвержденным проектам вести активную подготовительную работу, пополняя резервы ключевых проектов новыми программами.

3. Стимулировать устойчивое развитие сельского хозяйства. 1) Поддерживать стабильное развитие производства основных видов сельхозпродукции. Ускоренными темпами реализовать в общенациональном масштабе программу увеличения зернопроизводящих мощностей на 50 млн. тонн, сосредоточить усилия на создании производственных баз товарного зерна, отвечающих требованиям зонирования, масштабности и образующих сплошную территорию. Ускорять научно-техническую инновацию в сельском хозяйстве и ее внедрение, повышать урожайность на единицу площади. Ускорять развитие современного семеноводства и механизацию сельского хозяйства. Поддерживать строительство производственной базы высококачественного хлопка в Синьцзяне. Продолжать реализовывать всекитайскую программу развития овощной промышленности, стимулировать развитие стандартизированного масштабного свиноводства и молочного скотоводства, а также мясного скотоводства и овцеводства, усиливать работу по профилактике и локализации зооэпидемий. Поддерживать администрирование в области рыболовного хозяйства, строительство рыболовных портов, обновление и реконструкцию морских рыболовных судов. Стимулировать формирование системы экспертных проверок качества и безопасности сельскохозяйственной продукции. В 2014 году предполагаемый общий объем производства зерна превысит 550 млн. тонн. 2) Совершенствовать и укреплять систему поддержки и защиты сельского хозяйства. Инвестиции из центрального бюджета будут по-прежнему тяготеть к сферам сельского хозяйства, села и крестьянства. Минимальные закупочные цены на один центнер пшеницы и риса возрастут соответственно на 12 юаней и 7,4 юаня. Продолжать реализацию системы временных закупок и резервирования кукурузы, семян рапса и сахара. Начать эксперимент с субсидированием, предназначенным на выплату разницы между целевой и рыночной ценой на соевые бобы в северо-восточном регионе и Внутренней Монголии, а также на хлопок в Синьцзяне. Увеличивать общий объем сельхоздотаций, увеличенные дотации должны тяготеть в сторону зерна и других важных видов сельхозпродукции, субъектов хозяйствования нового типа в сельском хозяйстве и главных житниц. Там, где есть условия, предстоит начать эксперимент по субсидированию зернопроизводителей согласно реальным посевным площадям под зерновыми или сбору зерна, повышая точность и направленность субсидирования. Совершенствовать систему директивного аграрного страхования. Увеличивать средства на премирование и субсидирование провинций - крупных производителей товарного зерна и уездов - крупных производителей зерна, масличных культур и свиней, поддерживать производство говядины и баранины, совершенствовать механизм компенсации "ущемленных" интересов основных зернопроизводящих районов. 3) Интенсифицировать строительство инфраструктуры сельского хозяйства и села. Осуществлять всекитайскую комплексную программу создания сельхозугодий высокого стандарта, развивать такие важнейшие гидротехнические проекты, как строительство системообразующих источников водоснабжения, проект по переброске воды, проект по созданию обширных ирригационных районов и др. Налаживать работу по упорядочению бассейнов рек, ремонту и укреплению аварийно-опасных водохранилищ и шлюзов, продвигать создание системы предупреждения стихийных бедствий и минимизации их последствий, включая систему по борьбе с паводками и засухами и т. д. Разработать генеральный план по решению острых проблем экологии сельского хозяйства. Усиливать борьбу с загрязнением пахотных земель тяжелыми металлами и с перерасходом грунтовых вод в проблемных районах, наращивать динамику борьбы с диффузным загрязнением в сельском хозяйстве. Продолжить стимулировать реализацию проекта по обеспечению сел безопасной питьевой водой, обновление и реконструкцию сельских электросетей, а также строительство уездных, волостных и сельских автодорог. Оптимизировать выработку и использование болотного газа в сельской местности, осуществлять там перестройку аварийных домов, форсировать строительство телекоммуникационной инфраструктуры на селе. /следует/