2. ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДУРБАНСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Китай считает, что Дурбанская конференция должна добиться конкретных результатов в трех аспектах: 1) Уяснить для развитых стран распределение в огромной степени абсолютной нормы сокращения выбросов в период второго обещания по Протоколу. Протокол – одна из колей двухколейного механизма переговоров Балийского маршрута, срок первого обещания по нему заканчивается в конце 2012 г. В целях осуществления Канкунского соглашения относительно гарантии того, что между сроками первого и второго обещаний по Протоколу не возникнет пустого пространства, необходимо как можно быстрее распределить развитым странам сокращение вредных выбросов в период второго обещания. Это – самая насущная задача Дурбанской конференции, от которой непосредственно зависит его успех. 2) Уяснить сопоставимость обещания по сокращению выбросов под Конвенцией у развитых стран, не подписывающих Протокол, и других развитых стран, подписывающих Протокол. На основе требования Балийского маршрута нормы сокращения выбросов у развитых стран, подписывающих Протокол, и сопоставимые усилия по сокращению выбросов у неподписывающих Протокол развитых стран под эгидой Конвенции, эта сопоставимость в выбросах включает характер, сферу и механизм соблюдения. При такой ситуации развивающиеся страны тоже должны в рамках продолжительного развития при финансовой и технической поддержке развитых стран развертывать активные действия в смягчении воздействия выбросов. Многие развивающиеся страны уже выдвинули цель инициативных действий в сокращении выбросов к 2020 г. В ситуации ответственности во второй срок обещания к 2020 г. присоединяющихся к Конвенции и Протоколу развитых стран при международной юридической обсулавливаемости и согласно принципу «общей, но неодинаковой ответственности» развивающиеся страны должны уяснить посредством юридических форм действия по сокращению выбросов и таким образом признать их усилия в этой области. 3) Необходимы конкретность и осуществление при распределении механизма адаптации, финансов, передачи техники и наращивания потенциала. Конкретность должна воплощаться в разнице между развитыми и развивающимися странами в разрешенных измерениях, отчетности и проверке, прозрачности – в конкретном распределении. Сегодня большая часть развивающихся стран уже предприняла в возможных сферах активные действия в противодействии климатическим изменениям, внесла важный вклад в глобальные противодействия климатическим изменениям, однако по-прежнему не хватает эффективной поддержки международного сообщества развивающимся странам в области финансов и передачи техники. Лишь создание эффективного механизма и поддержка развивающихся стран в предоставлении новых, дополнительных и достаточных финансов и передачи техники они смогут действенно развернуть действия по смягчению выбросов и приспособляемости. Канкунское соглашение уяснило принцип «трех разрешенных действий» и прозрачности. Китай поддерживает конкретное распределение на Дурбанской конференции обещания развитых стран в сокращении выбросов, а также «три разрешенных действия» в поддержке развивающимся странам в финансах, передачи техники и наращиванию потенциала и в вопросе «международных консультаций и анализа» инициативных действий развивающихся стран в смягчении выбросов. Это распределение должно в полной мере отразить принцип «общей, но неодинаковой ответственности» между развивающимися и развитыми странами.