3. Активно продвигать строительство внутрипартийной демократии, усиленно крепить сплоченность и единство партии. Внутрипартийная демократия - важная гарантия наращивания инновационной энергии партии, укрепления ее сплоченности и единства. Важно через расширение внутрипартийной демократии стимулировать демократию среди народа и посредством укрепления внутрипартийной гармонии стимулировать гармонию социальную. Уважать статус членов партии как субъектов партийной деятельности, гарантировать их демократические права, продвигать гласность партийных дел, создавать обстановку демократических обсуждений внутри партии. Совершенствовать институт партийных съездов, вводя порядок срока полномочий делегатов и осуществляя в отобранных для эксперимента уездах, а также городах и районах уездного значения переход на режим постоянного функционирования партсъездов. Совершенствовать рабочий механизм местных парткомов и их бюро, развертывать роль парткомов в решении наиболее важных вопросов. Строго осуществлять демократический централизм, оздоровлять порядок соединения коллективного руководства с личной ответственностью за возложенную работу, пресекать и предотвращать самоуправство как отдельной личности, так и меньшинства. Вводить порядок голосования при обсуждении и вынесении местными парткомами решений по наиболее важным вопросам и назначениям ответственных работников. Вводить и совершенствовать порядок периодических отчетов о работе Политбюро ЦК перед пленумами ЦК и отчетов о работе бюро местных парткомов перед пленумами местных парткомов, а также постановки себя под их контроль. Реформировать порядок внутрипартийных выборов, улучшая порядок выдвижения кандидатур и формы голосования. Распространять метод сочетания открытого выдвижения коммунистами и беспартийными кандидатур в состав руководящих коллективов низовых парторганизаций с выдвижением таких кандидатур вышестоящими парторганизациями, постепенно ширить сферу осуществления прямых выборов руководящих коллективов низовых парторганизаций, нащупывать формы разнообразного расширения внутрипартийной демократии в низовых организациях. Все партийные товарищи обязаны твердо охранять централизованное единство партии, сознательно соблюдать политическую партдисциплину, всегда поддерживать единство с ЦК, твердо оберегать его авторитет и действенно обеспечивать беспрепятственное исполнение его решений.
4. Непрерывно углублять реформу кадровой системы, усиленно создавать армию кадров и армию специалистов высокого качества. Важно неуклонно соблюдать принцип "партия ведает кадрами" и по- прежнему на основе демократии, гласности, конкуренции и отбора лучших, формировать научный механизм подбора и назначения кадров. Приводить в норму порядок выдвижения кандидатур на руководящие должности, совершенствовать систему проверки и аттестации кадров, воплощающую в себе требования научной концепции развития и правильную интерпретацию должностных заслуг, совершенствовать порядок открытого отбора и конкурентного вступления на служебный пост, а также многомандатных выборов. Ширить демократию в кадровой работе, повышать научность и правдивость демократических рекомендаций, демократических опросов и оценок. Усиливать надзор за всем процессом подбора и назначения кадров. Улучшать для руководящих кадров порядок срока полномочий, отвода и обмена, совершенствовать систему государственных служащих. Улучшать систему двойного управления кадрами. Продвигать реформу кадровой системы госпредприятий и непроизводственных единиц, улучшать методы управления руководящим персоналом госпредприятий согласно их особенностям.
Важно, твердо держась правильного направления в использовании кадров, подбирать их по принципу учета морально-деловых качеств, но с предпочтением фактических достижений по службе, а также общего признания со стороны народа и тем самым повышать общественное доверие к подбору и назначению кадров. Усиливать динамику подготовки и подбора лучших молодых кадров, поощряя эту молодежь идти на закалку в низы, в районы с трудными условиями, повышая ее марксистскую теоретическую и политическую подготовку. Уделять внимание подготовке и подбору женских кадров и кадров из числа нацменьшинств. Оказывать особое внимание тем кадровым работникам, которые долгое время добросовестно работают в местах с трудными служебно-бытовыми условиями, подбирать и выдвигать из низов и с передней линии производства лучших кадровых работников и пополнять ими партийно-правительственные руководящие органы. Продолжать крупномасштабную подготовку кадров, полностью развертывая роль партийных школ, административных и кадровых институтов в целях значительного повышения личностных качеств кадров. Полностью выполнять всю работу применительно к кадровым работникам-пенсионерам. Претворяя в жизнь курс на уважение труда, знаний, талантов и творческой работы, твердо держась принципа "партия ведает специалистами", в едином порядке планировать и действенно вести строительство армии квалифицированных специалистов различных категорий с акцентом на специалистов высшего яруса и высшей квалификации. Обновлять систему и механизм кадровой работы, пробуждать у кадров всех категорий творческую энергию и жажду зачинательства, создавать ту новую обстановку, когда таланты рождаются целыми плеядами и каждый из них имеет возможность полностью развернуть свои способности.
|